一是多维构建防控宣传网。第一时间将《养老机构新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指南（第一、二版）》《关于进一步做好老年人新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》等系列文件、资料，下发到区内20家养老机构；通过QQ、微信等方式向养老机构广泛宣传口罩佩戴方法、消毒防护知识；向养老机构送达防疫宣传海报150张、宣传横幅25条、宣传折页2000张。

二是努力阻断疫情传染源。印发《养老机构进一步加强疫情防控工作的通知》和“四必须”工作要求等，要求养老机构实行封闭管理，实行“七个暂”，即：暂停老人外出、暂停来访探视、暂停咨询接待业务、暂停新收入住、暂停院内集中活动、暂缓返院入住、暂缓新录用员工；做到“两个尽量”，即尽量不集中用餐、尽量员工在院内居住；隔离观察“三种对象”，即节前回家返院老人、外出就诊老人、返院员工。目前，全区20家养老机构已全部封闭管理。

三是积极完善防控工作机制。加强人员排查，机构每日监测人员体温2次，对出入人员进行体温监测、排查活动轨迹；建立完善疫情防控日报告制度，机构每日及时完善报送体温监测、院内人员、出入人员登记、返院人员信息四份台帐；建立检查全覆盖制度，分片成立5个检查组，通过实地巡查、电话巡查和视频巡查等方式相结合，每日对养老机构疫情防控情况开展全覆盖巡查；建立督查暗访制度，抽调工作力量组建3个暗访督察组，对养老机构疫情防控工作、检查组工作情况进行督查。截至目前，设置观察室39间，开展体温监测3.5万余人次。

四是部门协同提供服务关怀。区民政局积极争取协调资源，为全区养老机构发放消毒液650升，缓解机构消毒物资匮乏的问题；区商务委积极协调解决养老机构封闭管理后的物资采购配送困难；区妇联主动对接社会爱心企业，对全区20个养老机构共计25处场地、4.38万平方米服务场所进行免费深度消毒，并向机构提供抗击新冠肺炎疫情心理陪伴热线。

二是强化服务对象管理。强化困难群众救助，全面落实困难群众基本生活保障政策，及时发放救助资金。全面摸排困难群众现状，对特别困难的人员适当发放消毒水、口罩等防疫物资，保障其健康安全。对确诊的家庭生活困难新冠肺炎疫情患者做好临时救助工作。强化流浪乞讨人员救助，联合综合执法局、公安分局、镇街等部门（政府），全面排查流浪乞讨人员，对出现体温升高等异常人员进行隔离观察，对无异常人员一律送救助管理机构。强化儿童关爱帮扶，联合街镇认真做好监护缺失儿童、困境儿童的关爱救助帮扶工作。

三是强化工作责任落实。强化指导督查，成立2个指导督察组，对全区民政服务机构落实封闭管理情况进行明察暗访，对发现的问题及时指导其整改，确保各项工作任务落实到位。强化考核评价，将民政系统开展疫情防控工作纳入全年考核内容，考核结果直接与评先评优、资金补助相挂钩。强化从简治丧，倡导殡葬文明新风尚，配合有关镇街（部门）严厉打击城镇搭棚子、摆桌子等不文明治丧行为，坚决制止人员聚集。

四是强化后勤服务保障。加强村（居）干部关心关爱，多方筹措防护物资，优先保障疫情防控工作需要，及时了解村（居）干部困难和存在问题，竭尽所能给予帮助。加强民政干部关心关爱，切实为民政一线干部提供必备的疫情防控物资，加强谈心谈话和心理疏导，缓解心理压力，帮助解决实际困难。

一是指导街镇“小网格+楼栋长”加强单体楼栋管控。全区在对物业小区进行规范化防控的同时，以网格为单位，统一实行单通道、凭“出入证”进出，严格落实每户2天1人出门制度。每栋楼宇组建“楼栋长+机关干部、党员干部、网格员、巡防队员、志愿者”的“1+5”管控队伍，实行楼栋长负责制，两班运转，严格落实“一查二测三登记四对接五跟踪六管控”举措，坚决阻断流动性。

二是加强防控切实保障养老机构安全。在对全区养老服务机构实行封闭式管理、制定防控方案和应急预案、加强机构内部管理等措施的同时，持续做好老年人疫情防控知识宣讲和情绪疏导。成立4个督查指导组，对全区30个养老机构疫情防控工作进行督导检查，实现巡查全覆盖。截至目前，实地督导、委托督导、电话视频督导等1300余次。全力保障养老机构防护物资储备，向全区养老机构发放口罩3795只、消毒液440斤、酒精喷雾565瓶。目前，全区30家养老机构零感染。

三是全力以赴保障好困难群众基本生活。及时足额发放2月城乡低保、特困供养等社会救助金1539.8万元，全面摸排疫情防控期间各街镇低保对象、特困人员等相关情况，优先向辖区内有确诊或疑似病例的3个街镇所涉及的14个村（社区）的408户769名低保对象、特困人员等困难群众免费发放口罩5500只。进一步加强疫情防控期间临时救助工作，在强化先行救助、提高街镇审批权限、压缩办理时限等工作的同时，迅速统计汇总各街镇临时救助备用金情况，及时下拨资金50万元，保障疫情期间因确诊、疑似、隔离等导致生活困难的群众得到及时救助，切实发挥临时救助“救急难”作用。疫情期间共审批临时救助23户，发放临时救助资金2.4万元。

四是下沉一线全力支援社区疫情防控。组成由局主要领导为队长、22名党员干部为队员的疫情防控工作队，全力支援驻地社区开展排查监测、蹲点值守、宣传劝导等一线疫情防控工作。资助枣园社区资金5万元、及时提供体温枪和口罩等防控物资，并为社区提供方便面、矿泉水等生活物资，切实帮助社区解决实际困难。

垫江县民政局：

一是疫情防控督导检查有深度。县民政局组织四个督导组，分别到直属单位、乡镇敬老院、民办养老机构、村（社区）检查督导疫情防控工作，现已完成第二轮全县民政系统疫情防控回头看，要求所有养老机构实行全封闭管理，入住人员、管理人员一律不外出，做好口罩、消毒液、蔬菜等物资配送，织密织牢疫情防控网。

二是救助保障困难群众有力度。对疫情期间申办低保和临时救助的，家庭经济状况核查以信息核查和电话调查为主，简化审核审批流程；对低保对象中确诊为新冠肺炎的提高低保或临时救助标准，全县紧急下拨330万元救助金用于疫情期间专项救助工作。

三是动员社区联防联控有广度。指导村（社区）开展好宣传、值守、体温监测、隔离、每日报告等工作，为全县村（社区）配送防护口罩11000只。县民政局机关成立一支由40名党员干部组成的防疫突击队，协助南阳社区重点小区开展疫情防控值守，选派11名志愿者进驻南阳社区，配合网格员开展政策宣传、入户排查、蹲点劝导等工作。同时，积极动员全县志愿者组织协助当地社区开展疫情防控。

忠县民政局：

一是强发现。按照县疫情防控指挥部安排，通过电话、微信、上门等方式，全面排查低保对象、特困人员和新冠肺炎患者家庭生活状况，对基本生活存在困难的，实施主动救助。截至目前，全县累计排查城乡低保对象9927户19517人，特困人员5510人，排查出困难家庭1户2人。全县低保对象和特困人员中无新冠肺炎确诊和疑似病例。

二是简程序。疫情防控期间，新申请社会救助的，减少审批环节，审批时限不得超过7个工作日；已经在保的困难家庭，实行动态管理，核查时限延长至疫情防控解除。积极推行社会救助申请审核审批全流程网上办理，及时足额发放救助资金，切实保障困难群众基本生活。

三是重保障。充分发挥临时救助“兜底中的兜底”作用，切实增强社会救助领域物资保障工作。通过开展先行救助、取消户籍地限制、采取“一事一议”方式等多渠道实施临时救助。积极争取防控物资，为全县养老机构入住老人和特困人员、低保对象等6类群体近5万人发放口罩10万余只、酒精520升、消毒液3030瓶及消毒粉25千克。

云阳县民政局：

一是防控知识全覆盖。通过发放传单、上门宣传等多种方式，广泛传递困难群众想要知道的和想要困难群众知道的信息，使 “不串门、不聚会；勤洗手、常通风；戴口罩、防传染；不信谣、不传谣；理性对待、科学防护”的疫情防控知识深入困难群众心中。

二是上门排查全覆盖。上门排查全县在册低保对象50379人、特困人员9053人，目前均未发现新冠肺炎确诊和疑似病例。切实发挥社会救助主动发现机制作用，重点关注、及时了解掌握疫情防控期间群众生活状况，做到早发现、早介入、早救助，有力保障困难群众生活，服务疫情防控大局。

三是救助帮扶全覆盖。在疫情防控期间，凡新申请低保、特困供养、临时救助的只进行电话调查，不再进行群众评议、集体评审等环节；对在册人员除死亡调减外，其余延长3个月核查时限。同时，所有临时救助实行“先行救助，后期结算并完善手续”的简易程序。2月以来，已发放低保金1980万元、特困人员救助供养金680余万元、物价补贴205万元；对疫情期间生活困难的实施临时救助32人次、发放救助金3.2万元；对民政救助对象发放口罩5200只、消毒液136瓶。

四是台帐建立全覆盖。县、乡、村三级分别建立《云阳县新冠肺炎疫情防控期间救助帮扶工作台帐》，县民政局及时全面掌握工作进度，跟踪督促乡镇（街道）逐一落实销号。同时，适时将全县的新冠肺炎确诊和疑似对象与在册的低保、特困对象等信息进行比对，做到有的放矢。

涪陵区很多乡镇敬老院由于地理条件和历史的原因，未建院墙和大门，给封闭式管理带来一定难度。针对这一情况，涪陵区民政局养老服务科科长姚洪一天跑了8个乡镇，深入检查13个养老机构，撰写养老机构防控疫情应急方案1个、疫情管控文件4个、工作建议6个，使养老机构做到有章可循。全区46家养老机构防控措施到位，秩序井然，近3000名老人没有出现1例疑似和确诊病例。姚洪提出的“设置临时性栏杆，加强应急职守，凸显警示标语，晚饭后关闭楼栋大门”等措施，及时解决了不能有效实现封闭式管理的难题。在检查过程中，他发现某乡镇敬老院对院坝各个出入口设置竹制栏杆，并缠上红色警示条。

“排查的时候，我们一定要一家一家地走，确保每一户都走到，大家做事情要做细致一点……”1月27日下午5时，涪陵区民政局基层政权建设和社区治理科科长何良英还在某乡镇社区讲解着城乡社区防疫工作注意事项，这两天跑了6个乡镇40余个城乡社区。何良英的声音已经有些沙哑，但她讲起各项防疫措施来，依然一丝不苟，生怕遗漏了任何一条防疫要点。自1月26日以来，何良英全力以赴投入到疫情防控一线中，抽查督导了27个乡镇街道、200余个城乡社区、360余户居民的疫情防控工作，至今未休息一天，用行动兑现保疫情防控工作“不留死角、不漏一人”。

民政工作关系民生、连着民心,是社会建设的兜底性、基础性工作。面对新冠肺炎疫情，全市有很多很多像姚洪、何良英这样的民政人，深入社区、养老服务机构、儿童福利机构开展疫情排查，冲在救助工作一线、筛查流浪乞讨人员情况，保障困难群体生活，用行动应对新冠肺炎疫情防控这场“大考”。

（涪陵区民政局）