江北区铁山坪街道唐桂社区是典型的以农转非安置小区为主体的社区,辖区共有常住人口2484户、7717人。近年来,唐桂社区坚持深学笃用习近平总书记关于新时代基层治理的重要论述,深入开展党建引领社区治理一系列创新和实践,有效破解农民变市民不适应、基础设施不完善、物业服务质量不够高等农转非社区治理中的难题,打造“和合容融”幸福大家园。唐桂社区先后荣获“全国先进基层群众性自治组织”“全国示范性老年友好型社区”“重庆市先进基层党组织”“重庆市先进城乡社区组织”“重庆市和谐示范社区”等荣誉。
一肩挑 搭架构
党建引领建强自治组织
唐桂社区通过实行社区书记主任“一肩挑”,依托党建联席会议平台,落实资源、需求、服务三张清单制度,充分发挥社区党组织在社区治理上的引领作用。通过“党员找出来、支部建起来、业委会选出来、阵地亮出来”,构建“社区党委—小区党支部—楼栋党小组+物业党组织”的组织架构,切实把党的领导落实到基层治理的“最后一百米”。通过在居委会下设环境和物业管理委员会,在农转非安置小区全面建立业主委员会,并推行社区“两委”成员“交叉任职”和小区党组织书记、居民小组长、业委会主任等“多职合一”,进一步完善党领导下互融互通、共建共治的社区自治组织体系。
设六步 约七规
众议唐桂激活自治之力
社区着力打造“百姓议事厅”议事协商平台,组织居民常态化、制度化参与协商议事,以“小切口”激活居民自治“大合力”。通过线上线下双平台,以“四事分开议”规范议事流程,以“六步七规法”完善议事规则,解决了个别事项议而不决的难题,实现了议事过程高效有序。通过“社区+社工”协同办,将本土化与专业化有机融合,促进议事成果落实落地,真正把事办到群众心坎上。通过“百姓议事厅”集民智、议民事、解民忧,社区引导居民共同制定了“六好”公约,提炼出“和合容融·幸福唐桂”社区文化精神,并有效破解了居民车辆乱停、高空抛物、文明养犬等群众身边的操心事烦心事揪心事300余件,真正做到了“有事好商量,众人的事情由众人商量”。
联资源 搭平台
“五社联动”促进“和合容融”
社区主动链接整合社会资源,建成近3600平方米社区服务阵地,特别是将闲置的2400平方米架空层打造成为市民活动中心,有效弥补了基础设施不足、社区服务阵地薄弱的短板。阵地建成后,社区积极引入专业社工机构和社会组织共同运营,聚焦“一邻一老一小”,精心打造社区治理“唐桂品牌”。“守望唐桂”吸纳社区联建单位的专业人才组建6支志愿服务队,为社区居民提供普法、医疗、环保等常态化、专业化志愿服务,促进了邻里之间守望互助;“颐养唐桂”探索居家养老服务新模式,通过开展助医、助餐、助行等“七助”行动,让老年人在家门口就能享受到精准化的养老服务;“乐学唐桂”链接文化宫、科技馆等资源,为青少年免费提供思政、演讲、科学实践等10余类课程和活动,丰富青少年课余生活,在“双减”背景下发挥社区教育的有益补充作用。社区通过“五社联动”,推动社区设施功能价值最大化,社区服务更加优质化,实现了“氛围和谐、资源整合、开放包容、多元共融”的社区治理愿景。