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从“被动等”到“主动帮”!秀山妙泉镇织密困难群众暖心守护网
日期:2026-02-04
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近年来,秀山县妙泉镇通过健全主动发现机制、推动精准施策、整合多方资源、强化规范管理,不断提升救助工作的温度与实效。2025年,全镇累计主动识别并帮扶困难群众103户241人,救助政策落实及时率达100%,群众满意度提升至95%以上,逐步走出了一条贴合基层实际的精准救助新路径。


推动“被动受理”向“主动发现”转变

确保困难群众“一个不落”

精准救助,始于精准识别。秀山县妙泉镇着力构建“镇村联动、网格覆盖、干群结合”的主动发现网络,推动救助关口前移。

配强村级“前哨”。在每个村(社区)明确1名“两委”干部专职负责民政救助工作,确保事有人管、责有人负。驻村工作队、包组干部全员纳入救助信息员队伍,结合日常走访开展常态化摸排。

织密网格“探头”。深化网格化管理,将全镇划分为10个网格、6个微网格,把困难群众排查纳入网格员职责。发挥网格员人熟、地熟、情况熟的优势,对低保、特困、残疾、独居老人、留守儿童等群体实现动态关注全覆盖,全年累计关注4300余人次。

畅通反馈“渠道”。在镇便民服务中心设立救助站,在6个村(社区)党群服务中心设立救助点,通过“一卡”收集群众诉求。利用村民微信群、乡村大喇叭等广泛宣传政策,建立“群众反映—网格收集—村级研报—镇级响应”闭环流程,确保困难情况早发现、快响应。

推动“粗放救助”向“分类施策”转变

实现帮扶措施“一户一策”

妙泉镇转变以往“大水漫灌”方式,建立镇级困难家庭综合评估与联合研判机制,提升救助针对性,让每一份救助都送到“点子上”、暖到“心坎里”。

入户核查“摸准实情”。收到困难线索后,由镇分管领导牵头,组织民政、驻村干部等成立联合核查组,入户实地查看,面对面了解收入、支出、病因等详细信息。

集中研判“精准画像”。定期召开由民政、乡村振兴、社保、残联等部门参与的联席会议,对核查情况逐一分析,区分“救急难”与“长期助”,明确致困主因与需求类型。

制定清单“靶向帮扶”。根据研判结果为每户建立“一户一档”帮扶台账,在落实上级政策基础上,量身定制“个性化帮扶清单”。例如,对因病致困家庭,协助申请临时救助、低保兜底70余人次,组织镇卫生院提供家庭医生巡诊480余人次;针对留守老人、儿童,依托“妙彩银龄”“妙彩青苗”志愿服务队开展关爱探视、课业辅导等服务,惠及230余人次。

推动“单一供给”向“多元联动”转变

促进救助力量“聚沙成塔”

妙泉镇积极构建“政府主导、社会参与、群众互助”多元救助格局,破解政府“独角戏”困境,推动救助力量从“单一供给”向“多元联动”转变,让救助更有力度、更有温度。

用好政策资源。加强政策衔接与宣传,确保救助政策在基层顺畅落地,将低保、临时救助等审核时限平均压缩20%。为110余名行动不便群众提供全程代办,实现“数据多跑路、群众少跑腿”。

盘活社会资源。建立镇级“爱心资源库”,摸排本地企业、合作社、爱心人士等可提供的帮扶资源。今年以来签订农产品保底收购协议205份,落实“微心愿”30个,引导爱心企业定向帮扶困难家庭6户。

激发内生动力。坚持“扶志”与“扶智”结合,对有劳动能力者优先提供公益性岗位或推荐至本地产业务工,累计帮助60余人次;开展种养殖、旅游服务等技能培训23人次。连续3年选树“出彩妙泉人”,宣传勤劳脱贫、互助友爱典型,营造自强互助乡风。

推动“粗放管理”向“规范高效”转变

保障救助工作“阳光暖心”

规范管理是精准救助的重要保障,妙泉镇将规范流程、过程监督与长效服务相结合,构建“公开透明、闭环运行、责任压实”的工作体系,确保救助工作阳光、规范、高效,让群众放心、满意。

规范流程“阳光操作”。印发《妙泉镇社会救助及特殊群体保障全覆盖工作机制》,严格执行审核程序,全面推行村级民主评议和镇村两级公示制度,利用公开栏、微信群等公示救助信息,全年公示率达100%。

动态管理“闭环运行”。建立救助对象定期复核与动态调整机制,村级每月遍访一次,镇级不定期集中研判,确保“应保尽保、应退尽退”。全年新增低保19户41人、退出24户31人,动态调整64户。通过上门回访跟踪救助效果,形成“发现—评估—救助—跟踪—调整”闭环。

压实责任“提质增效”。将救助工作纳入村(社区)年度考核,重点考核精准率与群众满意度。定期总结评估,梳理典型案例,持续优化工作方法,确保政策执行在“最后一米”不走样、有温度、可持续。