为切实提升社会救助质效与服务温度,沙坪坝区民政局以“标准化固本、规范化强基、精准化暖心”为主线,实施“三化三提”(体系标准化提精度、流程规范化提效能、服务精准化提温度),全力推进“清廉救助”建设,推动社会救助从“被动响应”向“主动护航”转型。

聚焦体系标准化
破解“发现难”,筑牢主动救助防线
针对困难群众“隐性强、摸排难”问题,构建“三级网络+数智监测”主动发现体系,从源头上防范“人情保”“关系保”等廉政风险。
在阵地建设上,建成“区级社会救助服务联合体—镇街社会救助服务站—村(社区)社会救助服务点”三级阵地,配齐340名社会救助顾问、6000余名微网格员,组建“党员干部+社工+网格员+志愿者”队伍,落实“一门受理、协同办理”工作机制,实现业务“就近办、少跑腿”。
在监测手段上,整合55项区级救助政策,并依托低收入人口动态监测平台,归集大病医疗、残疾等级、就业状态等48类指标,对1.7万名低收入人口实行“五色分级预警”,通过“大数据筛查+入户核查”,全年摸排9000余人次,主动发现并纳入保障对象3人,实施急难救助98人,真正实现“政策找人”。
在制度规范上,出台《困难群众救助专项整治实施方案》《社会救助公开公示规范》等7项制度,规范卡折代管、近亲属备案(备案9户12人)、资金发放等关键环节,从制度源头堵塞漏洞,确保救助权力在阳光下运行。
抓实流程规范化
破解“认定难”,提升救助治理效能
针对“流程繁、材料多、协同弱”问题,沙坪坝区以“减环节、减材料、减时限”推动规范高效。
在标准统一方面,统一全区救助审核标准,推行申请人与审核机关“双向承诺”机制,申请材料精简97%,低保审核时限从25个工作日压缩至20个工作日,一般事项17个工作日内办结,“只跑一次”率达100%,极大减轻群众办事负担,压缩权力寻租空间。
在联办协同方面,建立跨部门数据共享机制,联合卫健、医保、电力等部门落实“一件事联办”“免申即享”制度,累计为5487户减免电费、2042户减免燃气垃圾处置费,确保符合条件的困难群众无需申请即可享受惠民政策,做到应享尽享。
在监管立体化方面,构建“月调度、季通报、年考核”机制,联合财政部门对救助申请、审核、审批、资金发放全流程线上留痕、可追溯监管,全年完成6300余户在册对象“全面体检”,整改“应保未保”“错保”等问题13项,清退不符合条件人员324名,追回资金3.2万元,救助工作的公信力和群众满意度持续提升。
推动服务精准化
破解“服务弱”,传递暖心救助温度
跳出“重物质、轻服务、覆盖窄”的传统救助模式,积极构建“物质+服务+发展”多元救助体系,让清廉救助既有刚性制度的约束,更有柔性服务的温度,推动救助理念从“生存型救助”向“发展型救助”深化拓展。
在兜底保障上,对就业后收入超标家庭设置6个月“渐退期”,同时积极开发公益性岗位100余个,累计惠及49名低保对象,让困难群众不仅“有保障”,更“有希望”。
在服务拓展上,广泛引导社会力量参与,打造“磁处有你·一路童行”“毕业季红岩社工计划”等品牌,设立社区慈善基金31支,开展儿童关爱、就业帮扶等服务100余场次,帮扶1.8万余人次,构建起政府主导、社会协同、公众参与的多元救助格局。
在便民服务上,推出“幸福清单”,为6800余户在册对象生成享受政策待遇的电子清单,网格员、救助顾问还为行动不便群体提供“上门代办”服务,让群众对救助政策“看得懂、算得清、查得到”,让权力在阳光下运行,让群众真正感受到党和政府的温暖就在身边、公平正义就在眼前。