贵单位在市政协六届一次会议上提出的《关于完善我市社会救助家庭经济状况核查机制的建议》（第0833号）收悉。非常感谢对社会救助核查工作的关心和支持。经我局会同市市场监管局、市医保局、市大数据发展局、市金融监管局、重庆银保监局认真研究办理，现将办理情况答复如下。

2015年以来，我局以信息化为手段，着力组织数据联网，不断建立健全社会救助核查工作机制。

一是建立健全制度标准体系。近年来，多次修订完善《重庆市最低生活保障条件认定办法》，对申请低保等社会救助居民家庭成员、家庭收入、家庭财产、家庭消费支出等方面进行准确、科学、合理界定。相继出台《重庆市社会救助家庭经济状况信息核查认定办法》《重庆市社会救助家庭经济状况核查认定工作规程》等规范性文件，制定发布核查工作相关地方标准1项，企业标准26项，为核查工作顺利开展奠定了良好基础。

二是不断扩大核查范围。市级救助家庭经济状况核查系统建成以来，经过多次迭代升级，目前横向对接市级公安、税务等14个部门，纵向与民政部联网，可查询市内户籍、房产、银行存款理财等38项信息，全国范围证券、婚姻等5项信息，涉及核查对象家庭结构、收入、财产的综合评估。2022年，通过市银保监局“金渝网”平台，核查系统实现全市保险机构商业保险信息全部接入，可查询救助对象承保、理赔信息，预计今年4月上线运用。全市银行存款、理财信息已于2020年上线查询，2023年2月，市民政局、重庆银保监局与中国工商银行、重庆农商行等15家主要银行机构联合开展社会救助对象银行信息核查工作座谈，共同商讨通过金渝网实现全市银行机构信息“一网可查”。

三是严格落实凡进必查。困难群众申请社会救助时同步填写核查授权书，“线上+线下”全面开展家庭经济状况核查。线上通过不断完善市级核查系统自动动态复核功能以及部省、跨省、川渝协查等功能模块，努力让数据多跑路，群众干部少跑腿。线下依托基层社会救助主动发现队伍，及时走访入户，综合评估困难群众家庭状况和救助需求，有效提高了核查结果准确性。2022年，市级累计开展核查94.8万户次262.6万人次，日均查询量7195人次，向民政部发起全国范围核查817.6万人次，接收民政部委托查询205人次，协助区县开展跨省核查4385人次。

四是深化低收入人口动态监测。开发完善全市低收入人口动态监测信息平台，拓展信息数据动态更新、监测对象风险预警、救助帮扶分类处置等功能，除民政部门自身掌握的低保对象、特困人员、低保边缘家庭等人员信息外，定期导入相关救助职能部门专项救助信息数据。2022年，共汇集易致贫返贫人口、支出型贫困人口等48.65万低收入人口信息数据，为低收入人口动态监测、常态化救助帮扶提供有力支撑。通过信息比对，及时将符合条件的1.47万脱贫不稳定人口、1.62万边缘易致贫人口及7267名突发严重困难户纳入基本生活兜底保障。

下一步，我局将结合贵单位意见建议，积极会同有关部门，持续推动社会救助家庭经济状况核查工作提质增效。一是进一步拓展核查项目。支付宝、微信等支付平台属于互联网金融信息，数据集中在各公司总部，民政部低收入家庭认定中心已计划开展总对总协调数据对接，未来将可通过部省联网获取互联网支付信息。市级层面，将健全完善与市大数据发展局、市医保局、市人力社保局、市教育局的协调联动机制，增加医疗支出信息、教育信息等在线核查和动态监测。二是进一步优化核查指标。在核查收入、财产的基础上，综合考虑困难群众家庭结构、风险抵御能力、健康和就业状况，科学评估其困难程度。针对目前基层经办能力不足的情况，将着力增加基层社会救助、核查服务有效供给，推动完善村级社会救助协理员配备和社会救助服务站（点）建设，培育第三方社工机构开展救助核查服务。三是进一步完善救助诚信体系。对采取虚报、瞒报、伪造等手段，骗取社会救助资金、物资或者服务的情况，属于居民个人行为，我们将进一步完善核查项目，通过多方数据印证家庭经济状况，减少骗保情况发生。同时，坚持动态核查机制，通过抽查、轮查等方式，定期比对救助对象的家庭经济状况，及时反馈疑点信息进行调查核实。加强与市发展改革委沟通协调，争取通过失信惩戒等措施，从源头减少虚报瞒报骗保行为。四是进一步健全信息和资源共享机制。持续深化“一门受理、协同办理”工作机制，全面开展低收入人口动态监测，常态化走访摸排困难群众，夯实低收入人口数据库，加快线上平台功能拓展，推动相关部门数据共享常态化，提升动态监测能力。协同健全低收入人口动态监测和常态化救助帮扶机制，对已纳入救助范围的，配合各救助管理部门监测相应救助政策是否落实到位；对未纳入救助范围的，加强摸底排查，及时分类推送相关社会救助部门，合力做好救助帮扶。

此复函已经丁中平局长审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便我们进一步改进工作。

                                  重庆市民政局

                                 2023年5月9日

联 系 人：张睿洁

联系电话：88210257

邮政编码：401121