余佳宇代表：

您提出的《关于支持武隆建设自闭症儿童患者康复设施的建议》（第0980号）收悉。经与市教委、市人力社保局、市卫生健康委、市妇联研究办理，现将办理情况答复如下。

一、工作开展情况

近年来，市民政局、市教委、市人力社保局、市卫生健康委、市妇联等部门和单位深入学习贯彻习近平总书记关于儿童关爱保护工作的重要指示批示精神，多措并举开展自闭症儿童关爱保护工作。

    （一）加强儿童康复医疗设施建设，提升儿童心理健康关爱服务能力。

市残联联合市民政局、市教委、市卫生健康委、市妇联等部门制定《推进全市残疾儿童康复救助定点服务机构高质量发展措施》，提出“全市各区县实现肢体、智力和孤独症类别定点康复机构全覆盖，力争至少有1家达到AA级及以上；全市定点康复机构区域布局更加合理，供给能力显著增强，资源配置更加优化，功能定位更加完善，保障服务更加高效，基本建成残疾儿童能够就近就便享受均等化优质服务的康复救助体系”等工作目标，对康复机构规划布局、基础条件建设、人才队伍建设等方面提出15条具体举措。到2025年全市将实现残疾儿童康复救助机构全覆盖。市民政局于2019年投入450万元，用于支持武隆区未成年人救助保护中心设施建设，建筑面积1500平方米，为开展儿童心理健康监测评估、服务转介、精神关怀等帮扶救助和关爱服务提供活动场所。市妇儿工委办联合市发展改革委积极推进儿童友好城市建设，每年推进建设100个儿童友好社区，已打造1.1万个“儿童之家”，利用已建的村（居）未成年人保护工作室、“儿童之家”等设施，全时段提供心理健康关爱服务平台，帮助解决儿童心理健康问题发现难、报告难、干预难、转介难问题。

（二）建立心理健康预防机制，确保自闭症儿童能够被早发现、早干预、早治疗。

市卫生健康委积极联合市教委等部门推动儿童早期自闭症筛查纳入入学儿童常规健康体检项目，供儿童家长自愿选择相关体检项目。市教委加大自闭症儿童入学安置和动态监测力度，通过特殊教育入学、普通学校随班就读、送教上门等多种途径，确保自闭症儿童应入尽入、应随尽随。组织、指导区县完成国家级、市级残疾儿童少年入学安置监测系统填报，对控辍保学工作实行“一人一案”动态化台账管理，能够及时对自闭症及其他方面障碍儿童及时进行干预或转介康复，2023年，适龄残疾儿童青少年义务教育入学率达98.08%。采取规范使用审定后的特殊教育学校教材、创设融合教育教学环境、开展心理健康或生活常识等主题教育、组织特殊教育学校教师及资源教师入户指导等个性化、针对性教育教学措施，培育自闭症儿童的自我认同、生活认知及亲社会能力，让自闭症儿童能在校园和家庭环境中得到渐进式康复。市妇联开发“党建·巾帼重庆”应用“家庭教育一点通”子场景，做优“网上家长学校”，打造家教精品课程，出台指导意见规范建设“社区家长学校”，谋划“新手父母家庭教育一件事”，探索生命早期、儿童早教指导服务模式，着力提高父母科学育儿水平，积极关注自闭症等儿童疾病，实现早关注、早发现、早治疗。市民政局指导区县督促儿童督导员、儿童主任加强日常走访，做好自闭症儿童关爱服务工作，开展走访慰问、心理疏导等关爱活动。

（三）加强人才队伍建设，为自闭症儿童心理健康服务提供有力支持。

市人力社保局支持区县采取公开招聘、专项招聘等形式，积极为医疗、教育机构招聘急需的心理健康专业人才；支持武隆区等艰苦边远地区招聘心理健康专业人才时，适当放宽年龄、学历、职称、工作经历等要求；实施“地方优师专项”，向艰苦边远地区和薄弱学校倾斜支持心理健康公费师范生培养指标。市教委配齐配足专业教师，支持配备和培训学校心理健康教师的名额向武隆区等艰苦边远地区倾斜。截至2023年底，全市中小学配备专（兼）职心理健康教师8300余名，其中武隆区等区县中学校专职心理健康教师配备率达到100%。举办中小学心理健康教育教师培训班等3个心理健康市级培训班和1个国培项目县级中小学心理健康骨干教师培训班，参培人员达1000人次，实现全市全覆盖。市卫生健康委指导主城心理健康专业医院或专业人员为武隆区开展自闭症数字化在线诊疗，提供远程治疗服务，鼓励武隆区积极推荐本辖区心理健康专业人才报名参加“市级卫生应急心理救援队伍训练”。

二、下一步工作打算

（一）支持残疾康复救助机构建设。市残联拟于2025年在武隆区、石柱县、万盛经开区设立残疾儿童康复救助机构，为含自闭症儿童在内的残疾儿童提供康复服务。

（二）支持心理健康专业人才队伍建设。市人力社保局将切实从人员招聘、岗位聘用、公费师范生培养等方面补充基层心理健康专业人才力量，进一步关心关爱儿童心理健康。市卫生健康委将加大对武隆在自闭症康复师、心理健康专业人才培养方面的支持，鼓励武隆区积极报名参加每年举办的精神科转岗医师培训，积极培养自闭症康复师、心理健康专业人才。市民政局积极支持培育发展儿童福利领域类社会组织，加强市孤残儿童援助基金会、市儿童基金会等资源整合，鼓励区县建立儿童社会组织联盟，开发儿童心理健康人才资源库，链接社会组织、慈善资源、志愿者为儿童心理健康工作提供人才支持。

（三）支持建立健全儿童心理健康预防机制。市卫生健康委将联合市教委等相关部门继续推动儿童早期自闭症筛查体检内容纳入入学体检项目，出台试点方案，实现全市学生家长自愿选择入学体检项目目标。

    （四）综合施策，持续开展儿童心理健康关爱服务。市民政局将持续实施“童心相伴”困境儿童、留守儿童心理健康关爱服务，以乡镇（街道）为单位，组织第三方专业服务机构以团体辅导、个案服务的方式为困境儿童、留守儿童全覆盖开展心理健康教育、安全教育、法治教育，提升心理健康水平和安全自警自救能力。市教委将进一步完善入学安置、教育关爱、安全保护等一系列保障措施，强化条件保障，提升支撑能力，稳步提升融合教育质量，推动每一位自闭症儿童接受适宜而有质量的教育。市妇联将加快推进实施《重庆市儿童发展规划（2021—2030年）》，促进儿童保护和发展法规政策体系、工作机制更加完善，重点做好包括自闭症儿童在内的特殊困难儿童的关爱与保护工作。

答复函已经丁中平局长审签。对以上答复您有什么意见，请及时通过人大代表全渝通应用“代表议案建议功能模块”进行评价，以便我们进一步改进工作。

重庆市民政局

2024年4月22日

联 系 人：秦永华

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