李嘉婧委员:
您提出的《关于完善涉外婚姻登记体系助力内陆开放高地建设的提案》(第0255号)收悉。感谢您对我市婚姻管理工作的关心和支持。经与市政府外办、渝中区人民政府等协办单位共同研究办理,现答复如下:
近年来,我市持续扩大对外开放,国际交流合作日益频繁,涉外婚姻登记数量稳步增长。您的建议符合我市对外开放发展实际、深化“放管服”改革和优化营商环境的总体方向,具有一定的现实意义和参考价值。
一、我市涉外婚姻登记管理工作现状
目前,我市涉外婚姻登记(含涉港澳台居民及华侨婚姻登记)统一由市婚姻收养登记管理中心(以下简称“市婚管中心”)集中办理,有效保障了登记工作的规范性和专业性。一是规范办理。以“互联网+婚姻登记”为抓手,全面推行登记预约“掌上办”,实现前置审件精准化、线下办理高效化,确保涉外婚姻登记“一次办结”。二是延伸服务。通过制作幸福箴言册等方式,为新人举行个性化特色颁证服务。主动为涉外、涉台当事人链接公证(认证)资源,预约公证(认证)服务。搭建“涉外婚姻家庭”微信交流平台,为婚姻当事人提供答疑解惑、困难帮扶。为有需求的涉外婚姻当事人免费提供辅导服务,促进涉外婚姻家庭幸福和谐。三是联动协作。会同使(领)馆、外事等部门,推进缔约国婚姻登记证明材料核验实现。与公安、法院、检察院等部门协作,推进涉外登记冒用积压个案全部清零。率先在全国建立涉婚姻台湾公证书副本转寄查验协作机制,推动涉台结婚登记和公证查验衔接并轨。
二、下一步工作计划
您提出构建市区两级分级涉外婚姻登记服务体系,在渝中区开设涉外婚姻登记试点,我局高度重视,进行了初步研判,认为具有一定的可行性。但因此项工作涉及国家垂直管理系统权限调整及场地规划、人员配备、档案管理、信息安全等多方面因素,需稳妥推进。我们将在确保规范安全的前提下,重点做好以下四方面工作:
(一)加强调研论证。组织相关人员深入渝中区调研辖区涉外人口分布、婚姻登记需求、服务配套能力等相关情况,借鉴上海浦东新区涉外婚姻登记试点的成功经验和做法,充分论证渝中区设立涉外婚姻登记试点的可行性、必要性和操作性。同时,加强与外事、公安、司法等部门的沟通协调,针对开设试点可能遇到的权限开放、证件核验、材料翻译、信息共享等问题的每个环节、每个事项进行充分协商研判,做好相关基础工作。
(二)加强业务指导。指导渝中区民政局按照涉外婚姻登记标准化要求,做好婚姻登记服务场所改造升级相关准备工作,如配备必要的功能区域、办公设备和翻译工具。同时,依托现有的全市婚姻登记信息管理系统,研究开发涉外婚姻登记权限下放的登记模块,确保数据安全与登记规范。
(三)加强队伍建设。指导渝中区民政局选派政治素质高、业务能力强、具备一定外语水平的工作人员到市婚管中心跟岗学习,掌握涉外婚姻登记政策法规、证件核验、沟通礼仪、外语应用等内容,为开展涉外婚姻登记作好工作力量储备。
(四)挖掘优秀文化。以场景创设为文化宣传路径,在市婚管中心涉外婚姻登记窗口、解放碑CBD婚姻登记点等婚姻登记服务场所设置婚俗陈列馆、婚俗文化墙或婚俗文化廊等,深度挖掘传统优秀中华婚俗文化,提升登记服务的人文内涵,促进跨文化理解与融合,传递当代中国积极健康的婚恋导向。
下一步,我们将认真吸纳委员所提建议,持续优化涉外婚姻登记服务流程,提升登记服务水平,积极推动婚姻登记服务向开放程度高、涉外服务需求集中的区域延伸,进一步强化中华文明传播力、影响力,推进基本公共服务均等化,为推动我市对外开放高质量发展、建设国际化大都市提供有力支撑。
此复函已经阚吉林局长审签。对以上答复您有什么意见,请填写在回执上寄给我们,以便进一步改进工作。
重庆市民政局
2026年5月9日
联 系 人:黄璇
联系电话:023-88563115