渝民〔2018〕180号
各全市性社会团体、相关业务主管单位:
为规范社会团体管理,改进行政管理方式,提高行政管理效能,促进社会团体健康有序发展,根据市政府办公厅《关于印发重庆市推广随机抽查规范事中事后监管实施方案的通知》(渝府办发〔2015〕164号)、民政部《社会组织抽查暂行办法》(民发〔2017〕45号)要求,现就开展全市性社会团体2018年度抽查工作有关事宜通知如下:
一、抽查对象
此次抽查范围为2017年6月30日前在市民政局登记的全市性社会团体,按照不低于5%的比例随机抽选50家作为抽查对象(其中书面检查44家、现场检查6家,具体名单附后)。
二、抽查时间
此次抽查工作时间为2018年11月1日至11月30日。11月10日前,为接受书面检查的社团填写并报送《全市性社会团体书面检查表》(未参加2017年度年检的社团,还需填报“2017年度资产负债表、现金流量表和业务活动表”);11月11日至11月30日,执法人员进行书面检查和现场检查,现场检查具体时间另行通知。
三、抽查方式及内容
(一)抽查方式:本次抽查采取书面检查和现场检查两种方式开展。
1.书面检查:由执法人员根据社会团体提交的《全市性社会团体书面检查表》,结合2017年年度工作报告等相关材料进行检查。
2.现场检查:由执法人员赴社会团体住所现场,根据此次抽查的内容,通过实地查看、座谈、查阅档案资料、走访了解等方式进行现场检查。
(二)抽查的内容:
根据《社会团体登记管理条例》及其相关政策规定和要求,重点检查2017年以来以下几方面的内容:
1.党的建设和党组织发挥作用情况;
2.按照规定办理变更登记、备案情况;
3.会费收取的具体标准、层级设置及通过标准程序等情况;
4.章程按规定及时予以修订和核准情况;
5.开展评比达标表彰活动及上报相关部门审批情况;
6.开展经营服务性收费具体事项、接受社会(单位或个人)赞助、政府资助(购买服务)及其会费收入具体用途等情况;
7.组织机构设置,民主决策、民主管理、民主监督机制发挥作用,及其重大活动(事项)报告备案情况;
8.领导干部兼职(任职)、人事用工及薪酬管理情况;
9.开展涉外合作、交流活动,参加国际性组织及其在国际性组织任职情况;
10.资产、财务管理情况;
11.信息公开情况;
12.根据被抽查对象的业务活动情况,可能存在的其他违法违规等情况。
在抽查工作中,将结合2017年度年检工作情况,对社团被媒体曝光、有关部门反映、群众投诉举报,以及被登记管理机关责令整改的落实情况进行重点检查。
四、抽查人员
余东海 行政执法证号:000150026;
肖 纬 行政执法证号:000150043;
兰富智 行政执法证号:000150027;
匡永良 行政执法证号:000150007;
周 红 行政执法证号:000150062;
余 水 行政执法证号:000150063;
石伟伟 行政执法证号:000150075。
现场检查有业务主管单位的社会团体,市民政局将会同相关业务主管单位共同实施。
五、抽查结果的运用
(一)抽查结果将通过重庆市民政局公众信息网统一公示,并存入该社团档案。抽查结果作为社会组织评估、政府购买服务、税收优惠、资格认定、评优评先等工作的重要依据。
(二)抽查中发现社团存在的有关问题,登记管理机关将责令限期改正;若存在如下问题的,按照规定将该社团列入社会团体活动异常名录:
1.未按照有关规定设立党组织的;
2.年度监督检查中发现问题,发放整改文书要求限期整改,未按期完成整改的;
3.隐瞒真实情况、弄虚作假的;
4.通过登记的住所无法与社团取得联系的;
5.阻碍或拒绝检查的;
6.法律、行政法规规定应当列入的其他情形等。
(三)抽查发现社团存在违法违规行为的,由登记管理机关依法处理;应当由其他部门处理的,依法移交相关部门。
六、组织实施及要求
(一)抽查工作由市民政局社会组织管理局具体组织实施,其所需费用由市民政局按规定列支,不向社会团体收取任何费用。
(二)接受抽查的社会团体应当配合检查工作,接受询问,如实反映情况,并根据检查需要,提供相关材料,不得以任何形式阻碍或者拒绝检查。
(三)抽查工作咨询联系人:兰富智、匡永良、周红,联系电话:89188180、89188032、89188266。
现场检查须有2名以上的执法人员进行。
被抽查的社会团体对抽查过程或抽查结论有异议的,对抽查人员在抽查工作中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守等情况,均可通过书面形式向重庆市民政局综合执法监察局反映和举报。
联系电话:88563094 联系人:李 江
联系地址:重庆市渝北区民安大道489号(重庆市民政局)
附件:1. 全市性社会团体2018年度抽查名单(50家)
2. 全市性社会团体书面检查表
3. 全市性社会团体现场检查表
重庆市民政局
2018年10月26日
附件1
全市性社会团体2018年度抽查名单
(50家)
序号 |
社会团体名称 |
业务主管单位 |
抽查方式 |
1 |
重庆市岳飞文化交流协会 |
市台办 |
现场检查 |
2 |
重庆市建筑业协会 |
已脱钩 |
现场检查 |
3 |
重庆材料学会 |
市科协 |
现场检查 |
4 |
重庆市行为科学学会 |
市社科联 |
现场检查 |
5 |
重庆市暖通及管道安装行业协会 |
市工商联 |
现场检查 |
6 |
重庆市曲艺家协会 |
市文联 |
现场检查 |
7 |
重庆市党的建设研究会 |
市委组织部 |
书面检查 |
8 |
重庆市新闻摄影学会 |
市委宣传部 |
书面检查 |
9 |
重庆国际东方文化交流协会 |
市委统战部 |
书面检查 |
10 |
重庆市注册会计师协会 |
市财政局 |
书面检查 |
11 |
同济大学重庆校友会 |
市教委 |
书面检查 |
12 |
重庆交通大学校友会 |
市教委 |
书面检查 |
13 |
重庆市农学会 |
市农业农村委 (原市农委) |
书面检查 |
14 |
重庆市图书馆学会 |
市文化旅游委 (原市文化委) |
书面检查 |
15 |
重庆市长江石文化研究会 |
市文化旅游委 (原市文化委) |
书面检查 |
16 |
重庆纪录片研究会 |
市文化旅游委 (原市文化委) |
书面检查 |
17 |
重庆市二胡学会 |
市文化旅游委 (原市文化委) |
书面检查 |
18 |
重庆电视剧研究会 |
市文化旅游委 (原市文化委) |
书面检查 |
19 |
重庆市律师协会 |
市司法局 |
书面检查 |
20 |
重庆市健身舞协会 |
市体育局 |
书面检查 |
21 |
重庆金融要素市场发展协会 |
市地方金融监管局(原市金融办) |
书面检查 |
22 |
重庆药学会 |
市药监局(原市食药监局) |
书面检查 |
23 |
重庆市检察官协会 |
市检察院 |
书面检查 |
24 |
重庆出入境检验检疫协会 |
重庆海关 (检验检疫局) |
书面检查 |
25 |
重庆市通用航空协会 |
民航重庆监管局 |
书面检查 |
26 |
重庆市文史书画研究会 |
市政府文史馆 |
书面检查 |
27 |
重庆市建筑装饰协会 |
市工商联 |
书面检查 |
28 |
重庆市机器人学会 |
市科协 |
书面检查 |
29 |
重庆工业设计协会 |
市科协 |
书面检查 |
30 |
重庆嗓音研究会 |
市科协 |
书面检查 |
31 |
重庆心理学学会 |
市科协 |
书面检查 |
32 |
重庆市智库发展研究会 |
市社科联 |
书面检查 |
33 |
重庆市电影家协会 |
市文联 |
书面检查 |
34 |
重庆市专利代理人协会 |
已脱钩 |
书面检查 |
35 |
重庆赴日研修归渝技术者协会 |
已脱钩 |
书面检查 |
36 |
重庆市出租汽车暨汽车租赁协会 |
已脱钩 |
书面检查 |
37 |
重庆市首席信息官(CIO)协会 |
已脱钩 |
书面检查 |
38 |
重庆市紧固件行业协会 |
已脱钩 |
书面检查 |
39 |
重庆市广东商会 |
已脱钩 |
书面检查 |
40 |
重庆市电力行业协会 |
已脱钩 |
书面检查 |
41 |
重庆照明电器协会 |
已脱钩 |
书面检查 |
42 |
重庆市商品交易市场协会 |
已脱钩 |
书面检查 |
43 |
重庆市汽车商业协会 |
已脱钩 |
书面检查 |
44 |
重庆市酒类管理协会 |
已脱钩 |
书面检查 |
45 |
重庆市涂料商业协会 |
已脱钩 |
书面检查 |
46 |
重庆市自费出国(境)中介服务行业协会 |
已脱钩 |
书面检查 |
47 |
重庆市中小企业服务协会 |
已脱钩 |
书面检查 |
48 |
重庆市特种设备安全管理协会 |
已脱钩 |
书面检查 |
49 |
重庆市四川广元商会 |
直接登记 |
书面检查 |
50 |
重庆市陕西宝鸡商会 |
直接登记 |
书面检查 |
附件2
全市性社会团体书面检查表
本社会团体保证提交的检查材料内容真实、准确和完整,并承担由此引起的一切法律责任。
法定代表人签字:
社会团体名称(盖章): 填报时间: 年 月 日
填报人: 联系电话:
党组织建设情况 | |
1.党员数:人;2.是否成立党组织:□是 □否。 3.是否按规定开展组织生活:□是 □否。 | |
变更登记、备案情况 | |
1.是否及时办理变更事项:名称□是 □否;业务范围□是 □否;住所□是 □否;法定代表人□是 □否;业务主管单位□是 □否; 2.是否按规定办理备案事项:□是 □否。 | |
章程修订、核准情况 | |
1.是否按规定修订章程:□是 □否;章程修订是否经过会员(会员代表)大会:□是 □否;2.是否按规定办理章程核准:□是 □否。 | |
会费标准设置层级情况 | |
1.会费情况:会费档,分别为:;2.通过会费标准的会议名称:,通过方式:;3.会费标准是否符合规定:□是 □否。 | |
评比达标表彰活动 | |
1.2017年度开展评比达标表彰活动次数:次;2.是否收取费用:□是□否。 3.开展评比达标表彰活动是否在理事会(常务理事会)上通过:□是 □否。4.是否按规定报批:□是 □否。批准单位:。 | |
资产、财务及经营服务性收费情况 | |
1.净资产合计万元;2.固定资产合计万元;3.负债万元; 4.经营服务性收费金额万元,具体事项;5.接受赞助金额万元;6.政府资助(购买服务)金额万元。 | |
内部治理情况 | |
1.现有制度:□财务制度;□人事管理制度;□薪酬管理制度;□分支(代表)机构管理制度;□信息公开制度;□法人证书保管、使用制度;□印章保管、使用制度;□档案管理制度;□其他:; 2.以上制度是否在理事会(常务理事会)上通过:□是 □否。 | |
领导干部兼职情况 | |
1.是否存在在职领导干部兼职:□是 □否; 2.离退休领导干部兼职人数:人; 3.离退休领导干部兼任职务:□会长□副会长 □秘书长□其他(分支、代表机构负责人); 4.是否按照干部管理权限履行报批手续:□是 □否; 5.离退休领导干部兼职是否领取薪酬、补贴等报酬:□是 □否。 | |
信息公开情况 | |
1.公开方式:□媒体: □网络: ; 2.公开内容:□年检报告书全文 □年检报告书摘要 □内部制度。 | |
涉外活动情况 | |
1.2017年度是否参加涉外活动:□是 □否;时间:;地点:;批准单位:; 2.协会是否加入国际性组织:;是否任职:□是 □否。 | |
检查情况:
检查人员:年月日 | |
登记机关审核意见:
负责人:年月日 |
盖 章 年 月 日 |
附件3
全市性社会团体现场检查表
社会团体名称:
联系人: 联系电话:
党组织建设情况 | |
1.党员数人;2.是否成立党组织:□是□否。 3.是否按规定开展组织生活:□是□否。 | |
变更登记、备案情况 | |
1.是否及时办理变更事项:名称□是□否;业务范围□是□否;住所□是□否;法定代表人□是□否;业务主管单位□是□否; 2.是否按规定办理备案事项:□是□否。 | |
章程修订、核准情况 | |
1.是否按规定修订章程:□是□否;章程修订是否经过会员(会员代表)大会:□是□否; 2.是否按规定办理章程核准:□是□否。 | |
评比达标表彰活动 | |
1.2017年度开展评比达标表彰活动次数:次;2.是否收取费用:□是□否。 ; 3.开展评比达标表彰活动是否在理事会(常务理事会)上通过:□是□否。4.是否按规定报批:□是□否。批准单位:。 | |
资产、财务及经营服务性收费情况 | |
2.净资产合计万元;2.固定资产合计万元;3.负债万元; 4.经营服务性收费金额万元,具体事项;5.接受赞助金额万元;6.政府资助(购买服务)金额万元。 | |
内部治理情况 | |
1.现有制度:□财务制度;□人事管理制度;□薪酬管理制度;□分支(代表)机构管理制度;□信息公开制度;□法人证书保管、使用制度;□印章保管、使用制度;□档案管理制度;□其他:; 2.以上制度是否在理事会(常务理事会)上通过:□是□否。 | |
领导干部兼职情况 | |
1.是否存在在职领导干部兼职:□是□否; 2.离退休领导干部兼职人数人; 3.离退休领导干部兼任职务:□会长□副会长 □秘书长□其他(分支、代表机构负责人); 4.是否按照干部管理权限履行报批手续:□是□否; 5.离退休领导干部兼职是否领取薪酬、补贴等报酬:□是□否。 | |
信息公开情况 | |
1.公开方式:□媒体□网络; 2.公开内容:□年检报告书全文□年检报告书摘要□内部制度。 | |
涉外活动情况 | |
1.2017年度是否参加涉外活动:□是□否;时间:;地点:;批准单位:; 2.协会是否加入国际性组织:;是否任职:□是□否。 | |
检查情况:
检查人员: 年 月 日 | |
被检查单位负责人: (盖章) 年 月 日 | |
登记机关审核意见:
负责人: 年 月 日 |
G 盖 章 年 月 日 |