“硬件+软件”两手抓，夯实社区综合治理根基。在建平台、强机制、优队伍上下功夫，统筹构建社区治理新格局。一是加强阵地建设，搭建治理四梁八柱。编制《社区用房专项规划》、出台《社区便民服务中心建设管理办法》《九龙坡区社区硬件标准化建设方案》等政策，规范社区综合服务设施配置，建立“信息共享、事前协商、部门联动”三项机制。全区累计投入2500余万元，共新建和改扩建71处社区综合服务设施。二是优化工作队伍，激活治理新鲜血液。建立“三岗二十一级”社区工作者职业体系和个人量化积分与职级晋升制度，出台《社区工作者职业体系实施办法》，打破现行粗放的补贴政策。严把“入口关”，选优配强社区“两委”班子，修订《关于规范社区工作者招聘工作的通知》，针对年龄和学历要求“一降一升”，促进社区工作者队伍职业化、规范化。三是推进居民自治，培育治理毛细血管。实施物业小区“三微”治理行动计划，将社会治理的触角延伸到最基层的物业小区，已在17个小区通过建立微组织，开展微公益，实现微治理，有效破解当前治理难题。实施社区更新工程试点，在全区选取10个社区作为试点，从理念、空间、路径、生态、队伍等5大方面对社区进行再造，着力消除当前社区行政化倾向，重构社区治理与服务模式，推动社区治理变革，打造社区居民生活共同体。

“基地+项目”两结合，推进专业力量参与治理。一手抓培育发展，一手抓作用发挥，加快构建结构合理、功能完善、诚信自律、充满活力的社会治理发展格局。一是搭建一批承载平台。按照“1+N”孵化培育思路，打造区级社会组织综合服务中心，13个镇街社工站、111个社区社工室实现全覆盖，社会工作三级服务体系正加快形成。在渝州路街道、九龙街道、石坪桥街道建立社会组织孵化基地，总面积超过3200平方米，入驻和孵化社会组织25家。二是培育一批社会组织。大力优化营商环境，印发《关于加大“放管服”改革、优化社会组织发展环境的七条措施》，创新社区社会组织备案方式。目前全区注册社会组织610家，镇街备案社区社会组织1446个，其中专业社工机构43家，排各区县首位。三是购买一批服务项目。出台规范性文件，健全运行机制，规范项目管理，统一评估标准，在全市率先实现由民政部门统筹政府购买社会工作服务。2021年，统筹民政、部门、镇街、社会力量多方资金1111万元，购买项目88个，资金体量全市第一，基本满足群众多元需求。

“社工+义工”双联动，带动居民群众参与治理。以人才培育为支撑，以项目运行为重点，推进常态化、品牌化服务、增强服务效能。一是加强社工与志愿者的培养和使用。实施社区工作者、志愿者社会工作轮训专项计划，举办社工能力成长营，培养30名本土实务社工人才，加速打造本土高层次专业人才队伍。目前全区社工专业人才已达到2759人，持证1147人，位居全市前列；注册志愿者26.25万余人，开展服务项目2014个，“专业社工+全民义工”格局正在形成。二是创新社工与志愿者联动的工作项目。上线九龙坡区新时代文明实践云平台，建设新时代文明实践关爱帮扶分中心，以“社工+义工”为支撑，引导志愿服务组织积极参与“一对一帮扶空巢老人”“留守儿童关爱”“四方结对帮扶”“99公益日”等特色志愿服务，每月开展不少于2次，着力推动志愿服务常态长效开展。

“线上+线下”齐发力，扶持社会资源参与治理。利用“互联网+慈善”造血助力“第三次分配”，增强社区共治功能。一是厚植慈善土壤。大力弘扬慈善文化，倡导社会向上向善，精心组织参与腾讯“九九公益日”互联网募捐活动，募集资金1608.72万元，获腾讯配捐308万元，募捐金额位居主城第一，发动参与人次249.8万，位居全国第一。举办九龙坡区第一届慈善公益年会暨社会工作发展论坛，首次评选表彰7名九龙坡区慈善家。二是打造慈善品牌。与深圳壹基金合作，筹集100万元服务辖区1345名困境儿童。统筹利用慈善资金，区慈善会支出260万元购买社会工作服务项目，扶持社会服务项目化运作。联合华岩文教基金会在全区13个镇街成立“慈善纾困基金”，每镇街匹配10万元启动公益金，有效解决民政兜底保障政策“兜不了”的问题。三是设立公益基金。撬动资源，试点基层公益基金项目，开展社区自理自治，解决社区居民临时性、突发性困难。石坪桥街道“社区阳光基金”已开展社会工作服务500余人次，受益群众1万余人。九龙街道探索构建社区引导、居民参与的新型社区治理和服务新模式，设立“居民自治金”“社区公益服务基金”，累计投入居民自治金400余万元，筹集社区公益服务基金107.5万元，购买项目362个。