立足“三变”思维，深化改革加速度。一是靶向问需准确识变。针对农村养老服务体系存在基础条件差、老年人支付能力弱、社会参与度等痛点难点问题，组成课题组深入一线调研，全面摸清全区老年人养老、医疗、照护等服务需求，打通农村养老服务“最后一公里”。二是试点探索科学应变。率先在西郊示范片利用闲置的农家大院、民房，试点建设农村互助养老点13个，通过“小范围试点、大范围推广”的方式，积极探索互助养老点场地设施、管理制度及服务队伍建设。三是经验推广主动求变。将全覆盖建设农村互助养老点纳入《铜梁区“我为群众办实事”实践活动“十件实事”任务清单》，坚持打表推进，逐一定目标、定任务、定标准、定时间、定人员、定责任，截至目前，已建成338个农村互助养老点，今年底实现全区333个村（社区）互助养老全覆盖。

着眼“三项”建设，规范管理增力度。一是建好一批养老场所。充分利用农村闲置农房，广泛动员热心村民无偿提供民房、农家院落，整合利用校舍等集体闲置资产，综合考虑交通、居住条件以及老年人相对集中等因素，合理布局农村互助养老点，并按照每个互助养老点2万元的建设补助标准，配置养老设施设备，营造孝老爱亲氛围。今年以来，累计建成农村互助养老点188个，惠及28各镇街近10000余名老人。二是打造一支养老服务队伍。坚持党建引领，将农村养老工作纳入乡村振兴的重要内容，建设“1+1+4”养老服务队伍，每个互助养老点确定1名村干部担任养老服务助力，主抓养老服务工作；确定1名在本村内有群众基础、热心为老年人服务的老党员、退休干部或新乡贤好乡亲担任管理员，负责互助养老点的设施维护和安全运营管理；组建党员干部敬老服务队、夕阳结伴互助队、少云志愿者孝老服务队、社工为老服务队4支服务队伍协助开展工作，提供有优质养老服务。三是制定一套管理制度。明确互助养老点负责人职责、日常运营规章制度，实行《互助养老服务积分管理办法》激励机制，服务人员提供服务的累计积分可用于兑换日常生活用品或兑换相应养老服务，激发互助养老服务积极性，实现养老服务常态化、规范化。

抓实“五助”服务，优化供给添温度。一是集中助餐。通过购买第三方有资质的餐饮服务公司，在互助养老点为参加活动的老人提供助餐服务，今年以来累计提供服务6000余人次。二是流动助医。采取乡村医生与第三方有资质的医疗机构相结合的方式，组成流动医疗队，在互助养老点为老人开展流动助医服务8000余人次。三是定点助乐。委托专业社工机构建立为老服务队，开展形式多样的文化娱乐活动，在互助养老点培育组建坝坝舞、乐器、编织、书法、手工等兴趣小组，满足老年人的精神文化需求。四是智慧助急。构建涵盖全区19万余老年人基础信息、地理分布和养老服务机构设施分布、特色服务需求、SOS紧急呼叫等功能的“智慧养老地图”大数据平台，并接入全区市域社会治理创新平台，形成多部门齐抓共管机制。五是上门助养。创新居家上门服务模式，每个互助养老点利用社工队伍，对辖区内失能、半失能老年人或不便到互助养老点活动的留守老人开展助餐、助浴、助洁以及代购、代买等生活照料类居家支持服务。