近年来，江北区以创建全国社区治理和服务创新实验区为契机，推进社区治理体系和治理能力现代化建设，以唐桂社区为治理典型，深刻学习领会习近平总书记关于新时代基层治理的重要论述，积极探索开放空间会议的本土化运用，引导居民机制化参与协商议事，有效破解社区小事难题。

“党员+能人”双驱动，凝聚议事力量。社区建立起以基层党组织为引领，居委会为主导，居民为主体，业委会、物业公司、专业社工、驻区单位、社区社会组织等共同参与的多元协商组织体系。一是发挥党员带头作用。将120余名社区党员编入楼栋网格党支部，并依托党建联席会议，发动29个辖区单位党组织、400余名党员到社区报到，带头参与协商议事。二是发挥“社区能人”带动效应。社区通过组织居民开展丰富多彩的文体活动，发掘具有一定群众基础、热心社区公共事务、且具有法律、教育、医疗等方面专业知识的“能人”126名，培育成议事骨干，影响和动员更多居民参与议事。

“线上+线下”双覆盖，搭建议事平台。唐桂社区从解决居民的痛难点问题出发，同步搭建“百姓议事厅”线上和线下双平台，形成了“众人的事情由众人商量”的基层协商格局。一是线上议事平台。以“重庆智慧社区”平台为技术支撑，实现居民足不出户、哪怕在疫情防控的关键时期，也能随时随地触网议事、联线协商。二是线下议事平台。社区专门在市民活动中心设置了百姓议事厅作为线下议事平台，并在厅外设立公示栏和意见箱，增强议事的参与度、透明度和互动性。

“社区+社工”双主持，提升议事效能。探索议事之初，社区只安排了1名社区干部作为主持人，但经常会出现过程混乱或者议而不决等现象。为了改善议事效率和效果，社区引入新扬社工等3家专业社工机构，采取“社区+社工”双主持方式，通过社区的本土化和社工的专业化，优势互补地化解分歧、畅通议事，引导居民流程化、规范化、机制化地参与，确保了线上线下协商议事的高效能。

“六步+七规”双融合，完善议事流程。社区借鉴“空间会议”技术和反复总结经验，形成了“六步七规法”，对议事的流程予以规范。一是遵循“六步”。第一步：提议。社区对走访、接访、院坝会、居民微信群等收集的意见建议“每周一收集、半月一汇总”，形成初步议题清单。第二步：告知。根据事务的轻重缓急确定每期议题，由社工在线上线下平台发布。第三步：协商。社区、社工联合制定议事方案，联系相关利益主体，召开协商议事会。第四步：决策。经过充分讨论，主持人先总结、议事主体再表决、主持人最后公布，形成协商决议。第五步：反馈。将议事方案、过程及结果进行不少于7天的公示，及时向居民反馈。第六步：监督。社区居务监督委员会将议事结果的落实情况纳入监督范畴。二是严守“七规”。议事参与人员要遵守“主持中立、一事一议、举手发言、尊重他人、限时限次、充分讨论、简单多数”等七大规则，充分保障议事过程的平等自愿和理性有序。

“评估+评优”双促进，转化议事成果。社区强化分类跟踪问效，对协商类和决策类的议题结果每半月跟进一次直至问题解决，对咨询类和听证类议题的结果每月跟进一次并及时公示，同时，加大评估与评优力度，确保议事成果落地落实。一方面，常态化开展评估。采取问卷、访谈等方式，对每场议事会参与情况（人数、活跃度、规范性等）、结果形成情况（是否产生、可行性等）和决议落实情况（责任主体是否清楚、决议跟踪、“小事”化解效果等）进行评估。另一方面，定期化开展评优。社区每年举办一次邻里协商论坛，评选5名“优秀提议人”、10名“十佳议事员”，发布10个化解成效较好、群众满意度较高的议事协商典型案例，激发居民的自治意识，推动议事协商品牌化。