开州区以“五社联动”为载体，链接社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源，进一步提升社区治理精细化、专业化水平，助力乡村振兴和基层治理提质增效。

强党建重引领

共画“同心圆”

    强化乡镇（街道）、村（社区）党组织领导和组织协调作用，加强对基层各类组织和各项工作的统一领导，出台《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的若干措施》《关于创新“五社联动”机制提升基层治理效能的实施意见》。形成党建统领下的以居民需求为导向，以社区为平台，以社会组织为载体，以社会工作者为支撑，以社区志愿者为辅助，以社会慈善资源为助推的新型基层治理机制。

建平台塑机制，

筑牢“压舱石”

    建成党群服务中心535个、养老服务中心站点619个、社会工作站40个、社会组织孵化基地1个、殡葬服务设施14个、儿童服务站535个，有效提供“五社联动”服务平台支撑。持续深化“党建引领、三治结合、五社联动、三事分流、智慧支撑”基层治理实践路径，创新具有开州辨识度的社区自治模式，总结提炼南门镇“四色搭配”和云枫街道党建物业联建等自治经验，推动基层治理纵深发展。

联服务增效能

搭建“连心桥”

    将“五社联动”机制嵌入民政“三基”工作，优化服务供给，为基层公共服务赋能。严格落实工作事项准入制度和社区减负“四张清单”，指导535个村（社区）全面修订完善村规民约（居民公约），建立村（居）民议事会、道德评议会、红白理事会。在文峰街道、丰乐街道、满月镇试点开展“三级服务体系”建设，引导447个社会组织参与基层治理，持续释放社会组织活力，实现政府和社会组织间的联动互补。积极推动社会慈善资源助力乡村振兴项目，募集慈善资金609万元，182个志愿服务组织和2.9万人次志愿者参与有关工作。

树标准抓培育

内增“原动力”

    组织、财政、民政、人社4部门联合出台《关于加强社会工作专业岗位开发与人才激励保障的实施意见》，鼓励支持社工人才专业培训和持证上岗，为持续实施社会工作专业人才培养计划增添新动能，推动社区工作者“社工化”，全面充实基层社区治理服务力量。