万州区民政局坚持高位推动、精准发力，不断健全社会救助综合治理体系，切实完善低收入人口动态监测机制，全力提升社会救助服务效能，扎实兜牢民生底线。

促规范、提能力

社会救助综合治理不断深化

    围绕“三聚焦”抓治理实效。制定《万州区民政局社会救助综合治理行动方案》，聚焦问题整改，建立6类问题清单台账，对普遍性、全面性风险问题举一反三建章立制。聚焦政策落实，贯彻落实低保、特困及临时救助政策，全力优化办理流程，缩短办理时限；深入开展大摸排及探访服务工作，加大困难群众摸底排查力度，常态化开展低收入人口预警监测及救助帮扶，重点防范漏保等问题；实行政策落实督查机制，约谈救助政策落实不力的乡镇（街道）3个。聚焦资金管理，制定《万州区社会救助资金监督管理工作方案》，进一步明确救助资金审核、发放、公示、反馈等要求，细化社会救助资金日常监督管理制度，重点强化临时救助备用金、特困丧葬补贴及护理费用等资金的使用规范，探索建立社会救助资金代取备案制度，确保救助资金使用管理规范。

    实施“两监管”抓治理能力。坚持问题导向，突出标本兼治，切实健全社会救助监督检查长效机制。主动接受监督，联通区大数据局资源，将“一门受理、协同办理”平台融入全区数智政务一体化平台，同步链接区纪委监委监督管理系统，自动监测筛查重点疑点数据；以区纪委监委救助问题处理案例为典型，主动开展全区社会救助领域以案促改工作。实施流程监督，将纪委监委监督模块嵌入“一门受理、协同办理”平台，将监督聚焦于社会救助申请受理、审核确认过程，实时开展违反程序办理、超期办理、超期未办等问题的监督检查，促进经办机构及经办服务人员秉承公心、履职尽责。

    围绕群众关切抓治理满意度。定期督办群众来信来访来电反映问题，修订完善万州区社会救助信访工作条例，开展信访现场答疑，集中化解生活困难的帮扶救助不到位、合理诉求未解决、无理诉求宣传不到位等问题。

兜底线、求突破

低收入人口动态监测机制不断健全

    延伸触角主动发现。健全完善低收入人口主动发现机制，将走访、摸排发现潜在对象常态化。“线下”抓上门入户走访，将社会救助与基层治理有机结合，依托“五长制”网络模式，建立困难群众急难问题快速响应机制，实现社会救助网格化管理，确保救助全覆盖无遗漏；“线上”推广“救在万州”、“万州救助”等救助APP、公众号，实现社会救助掌上办、便捷办。今年以来，全区线下+线下主动发现救助线索416例，实施救助203例。

    集成数据动态监测。强化“一门受理、协同办理”社会救助信息平台与全区数智政务一体化的有效衔接，不断健全完善低收入人口数据库，最大限度强化数据监测效能。通过平台数据抽取，设置因病、因残、死亡等多项预警指标，形成数据比对与互查互访相结合的监测模式，开展平台跟踪预警，实现精准找人、实时推送、主动干预。今年以来，已监测重残、重病信息316条，跟踪救助167条。

    汇聚合力综合施策。探索实施“线上+线下”相结合综合评估救助需求，积极推动社会救助从“人找政策”向“政策找人”转变；积极发展服务类社会救助，通过校地合作探索建立服务类社会救助清单体系，打造“救助套餐”；围绕健全完善分层分类救助体系，将服务类救助和救助“一网通办”纳入全区深化改革重点项目，切实提升综合救助能力。