近年来，长寿区邻封镇邻封村以全国村级议事协商创新实验试点单位和市级清廉村居建设试点单位契机，积极探索“五五议事，合和共兴”议事协商模式，全面推进村级议事协商制度化、程序化、规范化。

五类议事协商主体

确保群众广泛参与

    成立邻封村议事协商小组，积极推进多元主体参与到议事协商之中，明确村级议事协商干部类、组织类、代表类、监督类、其他利益相关类共五类主体积极参与。五类主体涵盖面广，能够充分发挥群众主体地位与能动作用，有效防止村组责任人“一言堂”，确保群众能广泛参与议事协商，保障群众参与权。

五类议事协商主题

紧扣民生实事清单

    基于不同类别、层次、地域特点，制定村级议事协商清单，明确议事协商内容涵盖经济、民生、文化、生态、社会五个方面，同时确定“五不议”原则。目前，已通过议事协商完成了30余项协商项目，涵盖建设文化驿站、成立义务消防队、整治农村人居环境、协商红白理事会等事项。议事协商议题多是公共事务以及公益事业，紧扣群众切身利益，预防小微腐败，实现群众意愿与公共利益的高度契合。

五种议事协商形式

营造浓厚协商氛围

    在议事会的组织、召开、形式上，应用“自主＋组织”“定期＋随机”“集中＋分散”“线上＋线下”“灵活+固定”五种议事形式，形成“东林院坝会”“龙溪夜话”“柚林议事”等村民议事方式；放置“柚议箱”、配置“柚议快递员”，用更全面、灵活的方式搜集群众意见，找到村级议事协商的“最大公约数”。通过多样化的议事渠道，进一步提高村民参与议事的积极性，营造人人参与的民主协商氛围。

五步议事协商程序

更好呈现协商成果

    健全《邻封村村级议事协商规范》，按照“定、商、决、办、馈”五步法，即确定协商议题、组织协商会议、表决协商事项、运用协商结果、反馈协商成效进行议事协商，对于涉及面广、关注度高的事项，经过专题议事会等程序进行民主协商。通过协商表决未通过或存在较大争议的事项，进行再讨论再协商，确保好议事、议好事、议成事。

五点工作保障

凝聚协商议事合力

    邻封村党支部做好组织领导、宣传教育、阵地建设、成果实施等五点保障，强化宣传教育、议事协商活动与成果转化，完善村组议事阵地，举办议事协商培训和开展议事学习小组，并通过党员深入湾组、“进圈入群”、志愿者服务等多种途径，激发群众参与合力。