近年来，黔江区民政局以织密织牢保障、服务、融入“三张网” 为抓手，广泛开展精神障碍社区康复服务，有效提升精神障碍患者及其家庭和社会的获得感、幸福感和安全感。

强协作多点发力

织密织牢精康服务对象“保障网”

整合民政、政法、医保、卫生健康、残联等多个部门政策，捆绑形成综合救助、医疗直补、“以奖代补”监护费、就业扶持补贴、入学和生活救助等5项政策救助“集成包”，推行精神障碍患者“一链式”政策办理机制，由社区工作人员对辖区精神障碍患者进行分析、研判，对可享受政策一次性打包办理。

民政、卫生健康、残联、财政等部门建立健全协调机制和多部门信息交换机制，统筹协调解决资源整合、机构运行、经费保障等问题，每年度为患者购买责任保险（200元/月）。

搭建基层医疗卫生机构、精神障碍社区康复机构、村（社区）、社会组织、志愿服务者相互支持的多层次康复服务模式。全面推进“精神障碍康复专业领域专职+社会工作专岗+村（社区）兼职社会工作者”队伍建设，打造社工人才与专业医师形成联动、工作任务相互协同、专业与专岗发展培育本土兼职的新模式，促进社区康复服务与精神卫生专业机构康复服务、社区卫生服务的有效衔接。

强规范精准发力

织密织牢精康服务对象“服务网”

“渝康家园”站点统一标准和模式，配齐精神障碍康复必备设施，如发泄球、沙盘等；设置康复活动区、阅读室、职业康复区、心理咨询室、户外活动区、日间休息室等，并根据开展的康复活动设置舞蹈室、音乐室等专项活动区域；有条件的还配备多媒体、电视、棋牌、乐器等居家生活、娱乐、康复活动所需设施。

在专业康复服务机构指导下，编写《黔江区精神障碍社区康复服务参考指南》，细化走访、服药、技能恢复等13个大方面具体内容和操作流程，由各乡镇街道社工站按照服务标准组织开展精神障碍服务，全区上下形成了一套统一规范的服务流程。

开发数字黔江民政信息平台APP，社工人员通过系统便捷申报社区康复“微项目”，系统管理员对项目进行实时审核。项目实施后，由社工人员上传水印照片、同步音视频、服务对象采访，确保康复服务真实有效。每周由社区康复服务评审小组进行督导认定和积分评分，对评估不合格的社工机构扣减服务经费，强化服务全过程监管、提供高效优质服务。今年以来，共开展精神障碍社区康复“微项目”350余场次，全域工作督导30次，实现了30个乡镇街道服务全覆盖。

强成效持续发力

织密织牢精康服务对象“融入网”

在黔江正阳街道市级示范点“渝康家园”推行“康复训练+二疗工作法”照护托养模式，在由专业医护人员指导患者进行用药和康复训练的基础上，采取“工疗+农疗”二疗方式，引导帮助有劳动能力和就业欲望的患者，通过加工制作花篮、剪纸窗花、山楂雪球等手工制品，种植各类蔬菜瓜果，融入集体，增加收入，展现自身价值。2024年以来，帮助50余名患者实现每月300元—600元加工收入。

依托重庆市黔江区希望职业技术培训学校、残疾人创业就业孵化园，整合人力社保、残联等相关部门培训资源，组织开展技能培训活动，技能涵盖特色手工艺品加工、面点食品制作、家电清洗等各类辅助性就业培训，让患者通过培训，掌握技能，提高就业能力，增强生活自信心。2024年以来，累计组织培训576人次。

切实加大与残联、人力社保部门对接力度，推动完善精神障碍残疾人就业机制，策划包装精神障碍残疾人就业项目，面向掌握一定技能、康复较好的精神障碍患者，积极搭建就业平台，多渠道多形式解决精神障碍残疾人就业安置问题。截至目前，已就业精神障碍残疾人188人，促进精神障碍患者重新回归和融入社会成效明显。