“将彩纸剪成细细的长条，然后从彩纸的一个角开始粘贴……”近日，在重庆高新区含谷镇裕安可艾幼儿园的一间活动室里，该园老师熊家雯正在教7名老人用彩纸制作菊花。

这间活动室所在的楼层，原本是幼儿园的闲置空间，如今则“变身”为含谷镇新营房养老服务站，为附近60岁及以上的老人提供养老服务。

▲11月4日，重庆高新区含谷镇新营房养老服务站，工作人员正在教市民做手工。首席记者 龙帆 摄

近年来，出生人口变化对教育领域产生了不小影响，在学前教育阶段，学龄人口持续减少，让不少幼儿园面临招生难的困境。怎么办？部分幼儿园开始了“幼转老”“老幼共托”的探索实践，在幼儿园里嵌入养老服务。随着重庆高新区创新开展“老幼共托”试点示范，裕安可艾幼儿园率先“吃螃蟹”，成为全市首家嵌入养老服务的在办幼儿园。

转型

解决招生不理想、老年人活动空间不足难题

位于裕安佳园小区内的裕安可艾幼儿园，教学楼共有三层，一、二层是幼儿园教学区，三层则是新投用的新营房养老服务站。这里的楼梯间、过道，不仅新装了扶手，墙上也增添了很多养老元素的装饰。

裕安可艾幼儿园李园长表示，自2021年开办以来，该幼儿园每年招生都没有招满，在园幼儿仅有100人左右，因此，三层一直处于闲置状态。与此同时，他们发现，幼儿园所在的小区，常住老年人较多，却没有足够的活动空间。“晴天还可以在小区里走一走、坐一坐，要是下雨天，老人就没地方可去。”李园长说。

一边是招生不理想空间闲置，另一边是老年人活动空间不足，面对这一现状，今年9月，幼儿园有了转型的想法。在重庆高新区公共服务局的指导下，该幼儿园以“民办公助”的形式进行适老化改造。一个多月后，幼儿园的闲置空间就“变身”成了养老服务站。

尝试

开展免费基础服务，后续将增加服务项目和内容

“幼儿园教学区实行封闭式管理，养老服务站则是开放有600多平方米，实行开放式管理。”李园长介绍，新营房养老服务站主要有健康管理区、休闲娱乐区和文化教育区三个功能分区。其中，健康管理区摆放着按摩椅、理疗仪等，休闲娱乐区有乒乓球、象棋、跳棋等，文化教育区则有书架、书法台、电子琴和几张摆放着各种手工材料的桌子，供不同需求的老年人使用。

养老服务站不仅配备有专职工作人员，幼儿园老师闲暇时也会来给老年人上课，教他们做手工、唱歌等。

“场地、设备、材料和师资，对于幼儿园来说，都是现成的，也实现了现有幼教资源的充分利用。”李园长说，比如唱歌，只不过是从教孩子唱儿歌，变为领着老年人唱他们喜欢的怀旧老歌；再如做手工，“一老一小”可以用同样的课程、材料进行教学，目的都是训练动手能力。

新营房养老服务站目前在工作日的9:00-12:00和14:30-17:30开放，节假日不开放。投用半个月来，平均每天都接待老年人50人次以上。67岁的刘阿姨就是养老服务站的“常客”，“这里离家近，可以按摩，还可以打乒乓球，当然喜欢来！”她乐滋滋地说。

李园长介绍，目前，养老服务站开展了健康讲座、义诊、义剪、观影、生日会等免费的基础服务。后续还将根据老年人的需求，增加更多服务项目和内容，比如开展助餐、助洁、代办、慢病管理等低偿的居家上门服务，让老年人在家门口享受更多便民服务。

探索

盘活关停幼儿园，挖掘在办幼儿园的闲置资产，嵌入养老服务板块

“积极开展‘老幼共托’试点示范，通过资源共享和服务整合，打造‘老幼共托’一站式服务，是我们对解决‘一老一小’照护问题的有益探索。”重庆高新区公共服务局相关负责人称，这既可以盘活闲置资产，将设施设备利用效率最大化，又可以在开展一些活动的过程中，促进老年人与幼儿的代际互动，此外，还能在一定程度上减轻部分家庭日常照护“一老一小”的负担。

据了解，根据教育部公布的全国教育事业发展统计公报，2023年和2022年，全国幼儿园和在园幼儿数量都呈现减少的趋势。在这一背景下，事实上，各地都有幼儿园开始尝试改造为养老院。比如，浙江金华一家开办25年的老牌幼儿园，去年改造成了“社区养老院”。除此之外，深圳、太原、济南等地，也有一些幼儿园开启了“幼转老”“老幼共托”的探索实践。

“下一步，我们也将盘活一些关停的幼儿园，通过引入社会资本或利用一定财政支持，将其改造成养老设施；同时，继续挖掘一些在办幼儿园的闲置资产，嵌入养老服务板块，增强其服务范围和能力。”重庆高新区公共服务局该负责人表示，这些幼儿园在改造并验收合格后，可申领一定建设补贴；投入运营后，每年通过考核，还可申领相应的运营补贴，用于支持发展养老服务。

此外，重庆高新区还将率先开展“社区养老服务综合体项目”，通过整合民政、残联与建委等三部门力量，共同打造具备“社区养老服务站”“社区食堂”“渝馨家园”等功能的综合体项目，进一步整合各类养老资源，提高资源利用效率，提升养老服务质量。