“谢谢叔叔阿姨给我带来的新年礼物，谢谢你们！”潼南区卧佛镇的困境儿童小梦（化名）满脸笑容地对志愿者说道。

春节期间，潼南区民政局联合重庆儿童救助基金会、潼南区善诚社会工作服务中心，在全区开展“把爱带回家”困境儿童关爱行动，为120名困境儿童送去了新年的礼物和关怀。

近年来，潼南区民政局充分发挥兜底保障职责，完善工作机制，优化工作举措，着力守护困境儿童健康成长。

聚焦自身建设，打牢工作基础

建强“三级”监管队伍。区民政局织密儿童关爱网，区级单设儿童福利科，镇街配强儿童督导员，村居配齐儿童主任，形成一级抓一级、层层抓落实工作体系。

强化部门协作。区民政局联动区公安局、区司法局等14家部门联合印发《重庆市潼南区城乡留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动实施方案》，明确工作任务、落细城乡留守儿童和困境儿童保障措施。

建立信息共享机制。建立潼南区儿童福利领域数据比对信息共享工作机制，每季度开展大数据比对，及时发现因父母死亡、重残、重病、服刑在押、失联、被撤销监护资格等情况的困境儿童，目前发现并及时保障困境儿童30名。

聚焦特色项目，提升保障水平

创新帮扶措施。针对部分困境儿童居住条件较差、舒适度不够的问题，创新启动潼南区“梦想家”困境儿童房间改造项目，筹资30万元，为100名居住条件简陋的困境儿童改造房间，创造宜居宜学空间。

提升关爱质效。根据儿童所处困境情形和具体需求，确定“一户一策”改造原则，予以不同项目、内容和标准的改造措施。在房间改造完成后，为每名儿童开展2次陪伴服务，重点关注生理、心理状况和情感需求，确保安全健康成长，变单纯“物质帮扶”为多层次“物资+服务”帮扶。

发挥资源协同优势。通过“慈善+救助”模式，采取政府购买服务方式，由社工组织具体实施，向全社会募集资金，解决资金缺口和项目持续性问题，整个项目整合了政府、社会组织、社工、慈善、志愿者等多方力量，搭起困境儿童工作资源库，推动形成全社会关心关爱困境儿童良好局面。

聚焦监护困境，压实监护职责

创新建立特殊儿童监护人照护服务补贴制度。区民政局向散居孤儿、事实无人抚养儿童监护人每人每月发放照护服务补贴100元，提升家庭监护人工作积极性，打通特殊儿童照护“关键一米”，年均发放照护补贴约40万元。

落细留守儿童监护责任。区民政局“一对一”明确了全区留守儿童监护人，实际监护人百分百签订“两书两单”，工作责任全面夯实，有效提升留守儿童学习、生活、教育等方面照护质效，安全监护实现“零问题”。

聚焦儿童需要，做好关爱服务

加强心理健康服务。在区未保基地、太安镇和花岩镇设置3个彩虹桥心理关爱室，为困境儿童和农村留守儿童提供心理健康服务。落细“童心相伴”项目，为每名参加团辅的留守和困境儿童购买活动保险，开展团辅51场3580人次，个案服务18人。

实施分类关护工作。排查生活困难未成年人170名，按照“一人一策一专班”要求，建立工作台账，落实帮扶措施，102人享受最低生活保障，3人享受特困救助，18人纳入事实无人抚养儿童救助，6人属于孤儿救助，其余41名委托专业社工组织定期巡访、结对关爱。

开展走访慰问。大力发展志愿服务组织，常态化实施“助学圆梦”“儿童保护伞”等10余个服务项目。“六一”儿童节期间走访慰问困境儿童600余名，发放款物7.6万元，元旦、春节期间为每名孤儿、事实无人抚养儿童发放慰问金100元，送去慰问礼包120个。