日前，民政部、财政部联合印发通知，渝中区居家和社区基本养老服务提升行动在全国50个试点地区中表现突出，获评全国优秀，综合排名第11位，在西部21个试点地区中位居第二。

近年来，渝中区民政局聚焦养老服务体系建设，全面提升养老服务质量，着力构建“15分钟养老服务圈”，让老年人在家门口就能享受到便捷、专业的养老服务。

创新布局

构建“家门口”养老服务体系

渝中区紧扣“大社区养老”新格局，围绕区域环境、人文历史、群众需求等特点，结合城市更新和老旧小区改造，盘活存量资产，全力推进“家门口”嵌入式养老服务设施建设。

空间上推进小型化、嵌入式养老机构布点33家，功能上引导重点建设“一体式”“嵌入式”“协作式”医养结合服务机构，设施上注重强化79个街道、社区两级养老服务中心（站）错位化发展、多元化供给，创新推行“中心带站”联网运营，提供日托、全托、助餐、上门服务等各类“一站集成”专业化养老服务，老年人步行15分钟即可享受专业优质养老服务。

强化保障

推动养老服务高质量发展

进一步强化部门协同能力，健全养老政策体系，完善工作制度机制。通过制定《渝中区居家和社区基本养老服务提升行动专项资金管理办法》，明确使用范围、补助标准、管理要求等17项举措，在用好中央资金基础上，积极匹配地方配套资金，为养老服务提供坚实的资金保障。

在数据共享方面，依托“渝悦救助通”、“渝悦养老”、区级智慧养老综合服务平台，建立跨部门信息交换机制，打通卫生健康、残联、医保等10余个部门数据壁垒，推进老年人数据互认。通过全面收集医院诊断、残疾证、长期护理保险等强相关信息，扩大服务对象范围，将渝中区户籍居住在区外、重庆市户籍常住在渝中区的老年人纳入项目实施范围，筛选建立6000余名待评人员台账，织密织牢失能老年人主动发现网。

此外，渝中区民政局还通过“专业+本土”的模式，组建由34名高校教师、老年人能力评估师、家庭医生、专业护士等组成的“三师医护”专业评估团队，整合11个街道、79个社区、886个网格2000余名网格员和志愿者队伍，确保服务能够精准触达每一位老年人。

在服务供给方面，渝中区积极引入优质养老服务企业，培育本土养老品牌，整合11个街道养老服务中心、68个社区养老服务站、22个社区老年食堂、28处社区老年大学教学点等阵地资源，发挥“机构建中心带站点进社区进家庭”链式服务机制优势，组建“10分钟”快速响应服务供给集群，提升养老服务的可持续性。

精准施策

提升养老服务精细化水平

在适老化改造方面，渝中区坚持“未建补全、已建补差、统筹扩面”原则，明确未适老化改造的最高不超过7000元/户全额补贴、已适老化改造的最高不超过5000元/户差额补贴的标准，综合考虑签约老年人的生活、健康、经济、能力评估、室内环境、需求意愿等多方面因素，建立“一户一策”改造方案，确保改造效果有用、管用、好用。

为提升居家养老服务质量，渝中区制定了《渝中区居家养老上门服务基本指导目录》，明确了6大项21小项服务标准，建立11个家庭照护人员培训基地。邀请专业机构的专家，开展家庭照护专业能力培训20余场，累计培训服务人员和老年人家属700余人次，实现专业服务与家庭照护的有效衔接。

在服务管理方面，渝中区开发运用老年人能力评估、家庭养老床位建设、居家上门服务管理系统“三大管理模块”，通过线上采集服务信息，线下实地督查，确保入户评估客观准确、方案设计合理可行、施工管理安全规范、上门服务高效优质。