“咱这岁数，既有高龄津贴拿，又能领‘两节’慰问金，真是越活越有盼头！”家住奉节县鹤峰乡的82岁低保老人张大爷，谈起每年按时到账的困难补助，脸上洋溢着舒心的笑容。

近年来，奉节县聚焦低保困难高龄、百岁老人等重点群体，建立特殊老人春节、元旦“两节”节日慰问制度，以精准化、便捷化、协同化的民生举措，用心用情守护老年人“夕阳红”。

精准分层，让保障资源“滴灌”到位

针对具有奉节县户籍的低保困难老人，“两节”节日慰问制度摒弃传统“一刀切”慰问模式，严格依据“户籍+身份+年龄”三重认定标准，建立起“基础保障+阶梯补助”的精准发放体系。

具体而言，将70-79周岁的低保老人列为第一梯度，每人每年发放100元节日慰问金；将80-99周岁的高龄低保老人列为第二梯度，补助标准提高至每人每年200元；对于100周岁及以上的老人，则纳入第三梯度重点保障，每人每年可获得500元的专项节日补贴。

通过资金的差异化投放，确保有限的保障资源向最需要的高龄、特困群体倾斜，实现了补贴方式从“大水漫灌”到“精准滴灌”转变。

流程优化，让惠民服务“直达”心田

针对高龄老人行动不便、办事流程繁琐等痛点难点，奉节县构建了“主动服务+简化流程+规范发放”闭环运行模式，实现从“人找政策”到“政策找人”转变。

对符合慰问条件的高龄老人，依托“渝悦养老”系统，自动完成数据筛查、精准比对，全程实现“免申即享”，有效避免了“来回跑、多头找”的奔波之苦。同时，建立“县—乡镇（街道）—村（社区）”三级联动核查机制，在资金发放前对筛查出的名单进行多部门交叉比对，确保信息准确无误；发放后通过短信提醒、村务公开栏公示等方式，让老人及其家属清晰了解补贴到账情况，做到“发放透明、过程可溯”。

政策协同，让保障力度“叠加”升级

为最大化释放民生保障叠加效能，“两节”节日慰问政策与高龄养老服务补贴、失能老人护理补贴等政策衔接融合、并行实施，互不替代、互不冲突。对同时符合多项补贴条件的老人，允许叠加申领、足额享受，有效补齐单一政策保障力度不足的短板，切实提升保障的广度与深度。

正如张大爷这样的高龄低保老人，同时符合80周岁以上高龄养老服务补贴和“两节”节日慰问条件，除每月按时领取高龄补贴外，每年还能额外获得200元“两节”慰问金。

据统计，2025 年，奉节县已为4657名城乡低保困难老人、62名百岁老人精准发放“两节”节日慰问金，以一笔笔暖心补贴、一项项务实举措，守护 “银发幸福”，绘就最美“夕阳红”。