“每月能抵扣800元，一年近1万元，这项政策确实为我们家庭带来不少实惠！”在忠县博爱佳园老年公寓内，重度失能老人胡明德的家属看着手机里的电子消费券核销记录，满是感激。

日前，民政部、财政部联合印发通知，自2026年1月1日起，全国范围内实施中度以上失能老年人养老服务消费补贴项目，周期12个月。而早在2025年8月，忠县便紧跟全市试点步伐，以电子消费券为载体落地政策，如今已让千余名失能老人切实受益。

01 精准施策

让补贴红利不跑偏

忠县严格按照上级要求，结合本地实际细化政策细则，确保红利精准直达。补贴面向为经统一评估为中度以上失能等级的60周岁及以上忠县常住老年人，且老人购买的居家、社区、机构养老服务地址在忠县境内，不与同类救助补助重复享受。补贴形式为通过“民政通”按月精准发放电子消费券。补贴抵扣标准按服务类型划分，机构养老服务抵扣40%，居家（社区）上门服务抵扣50%，每月最高抵扣额度800元，能力评估券最高抵扣100元，享受长期护理险的老人，可抵扣长护险待遇后的自付部分。补贴项目范围涵盖机构养老、居家助餐、助浴、助洁、助行、助急、助医、康复护理、日间托养等全场景，全面覆盖失能老人日常照护需求。

02 便捷服务

让老年群体少跑腿

“不会用手机也能办，社区工作人员上门短短几分钟就搞定！”忠州街道香怡社区82岁失能老人周淑芬感慨道。为有效破解老年人“不会办、跑多次”难题，忠县推出多元申领渠道，流程简化高效。

线上快捷办：

符合条件的老人或代办人（亲属、社区及机构工作人员）可通过“民政通”签署诚信承诺书完成申请；

线下协助办：

乡镇（街道）、村（社区）设协助点，专人提供指导、代填服务；

特殊上门办：

对卧病在床、行动不便的老人，工作人员主动上门办理，10分钟内完成申请提交。

评估审核环节同样高效，忠县民政局委托第三方专业评估机构（医护人员占比超50%），支持线上自评、长护险等级互认，评估审核通过后5个工作日内发放电子消费券，每月自动续发，有效期1个月，核销结算全程线上化，透明可追溯。

03 民生为本

让晚年生活有温度

忠县60岁以上老年人口达24.42万人，占总人口27.23%，其中失能、半失能老人近1.4万人。此次专项补贴政策扩大了保障范围，让更多家庭受益。

忠县新生街道70岁的中度失能老人王华国无退休工资，入住养老机构后已享受补贴近3000元。忠县博爱佳园老年公寓工作人员蒋翠兰介绍：“政策实施后，我们新增入住失能老人30余名，专业护理设备与24小时值守服务，确保老人得到优质照护。”为推动养老服务提质增效，忠县民政局还将医疗机构纳入居家养老上门服务，为失能老人提供助医、康复护理、上门巡诊等服务，并建立详细的服务档案，让老人足不出户享受专业照料。

04 多方联动

让养老行业提质升级

补贴政策不仅让老年人受益，也推动了养老服务行业提质升级。“补贴政策带来了明显的市场需求增长，增强了我们发展的信心。”重庆百老惠养老科技有限公司负责人表示，机构借此机会拓展了居家上门服务等业务，加强专业人才培养，服务能力显著提升。

此外，忠县还组织开展3期养老服务从业人员培训，覆盖900余人，全面提升服务队伍的专业水平。截至2026年1月，忠县已有1000余名中度以上失能老人通过评估领取电子消费券，累计发放补贴超116万元。