为破解基层救助治理难题,奉节县以鱼复街道为试点,以“六个一”一体化运行机制为核心,构建“政府主导、社会参与、精准救助、长效帮扶”的新格局,推动救助工作从“粗放零散”转向“精细闭环”,切实兜牢民生保障底线。

政策一张表
让救助政策“一看就懂”
整合低保、特困、医疗、教育、住房、就业等8大类58项救助政策,编制简洁易懂的“政策清单”,明确救助对象、申请条件、补助标准、办理路径,配套“豆包”查询终端方便群众自助比对。同时推行“一户一策”,针对因病、因学、因残等不同困难类型量身定制帮扶方案,既提升政策知晓度,又实现救助资源精准匹配。
流程一张图
让救助办理“一步不绕”
对申请受理、入户核查、审核审批、资金发放、动态管理全流程进行再造,绘制标准化闭环流程图,明确各环节时限与责任。依托“渝悦救助通”等数字化平台实现无纸化申办,基层工作人员上门采集信息、线上并联审批,联合医保、教育、住建、人社等部门开展数据集中比对、联合会审,大幅压缩办理周期,让救助办理更规范、更透明、更高效。
受理一道门
让群众办事“一次办成”
打造一站式救助服务阵地,统一设置综合窗口,整合低保、特困、临时救助、住房救助、就业补贴等事项,实行“一窗受理、集成服务”。全面落实一次性告知、首问负责、全程代办制度,对偏远地区、行动不便群众提供上门帮办代办服务,解决“多头跑、反复跑”问题,实现“进一扇门、办所有事”。
服务一班人
让对接服务“一人到底”
建立领导统筹、专班推进、联合审核的工作体系,配齐乡镇(街道)专职救助人员、村(社区)协理员和网格员队伍,创新社会救助顾问制度,提供政策讲解、申请代办、资源链接、心理疏导等全周期服务。拓展“救助+慈善”模式,凝聚基层力量定人定岗、包联到户,确保困难群众需求有人接、事项有人办、服务不断档。
发现一张网
让困难群众“一个不落”
构建“线上大数据监测+线下网格员排查+多维渠道反映”主动发现网络。线上依托低收入人口动态监测库,对因病、因学、失业、意外等风险群体实时预警;线下发挥网格员“铁脚板”作用,常态化开展入户走访排查;同时,畅通24小时求助热线、政务平台等渠道,变“群众上门求助”为“主动上门帮扶”,做到早发现、早介入、早救助。
救助一本账
让资金使用“一分不偏”
整合多部门救助数据,搭建统一智能监管平台,建立全县救助对象、帮扶措施、资金发放“一本账”,实现数据动态更新、部门互联互通。运用大数据监测预警,精准识别家庭状况、救助频次、资金使用情况,严防错救、漏救、重复救助和优亲厚友等问题,确保救助资金规范安全、用在刀刃上。