5月22日，2026西部地区银发消费季意定监护制度创新实践大会在北碚区举行。本次大会以“公益市场双轮驱动意定监护·共治共建助力完善社会治理”为主题，汇聚全国政、学、研、企等多方力量，集中展示意定监护制度创新实践阶段性成果，为全国意定监护事业发展探索路径、凝聚共识。

《中华人民共和国民法典》第三十三条规定了意定监护制度，核心是尊重成年人自主意愿、保障其晚年生活权益，允许具备完全民事行为能力的成年人提前选定监护人，在自身丧失或部分丧失民事行为能力时，由选定监护人优先履行监护职责，真正实现“我的晚年我做主”。该制度精准聚焦失独、独居、空巢老人以及老养残家庭等重点服务对象，是补齐民生保障短板、破解养老服务难题的重要举措，更是践行“中国式现代化，民生为大”理念的生动实践。

作为意定监护试点地区，北碚区在实践中率先探索、大胆创新，针对当前意定监护领域存在的登记备案缺失、跨部门联动不畅、监护人履职风险高、行业标准空白等共性痛点，探索了“六大破解路径”，初步形成了可复制、可推广、可落地的“北碚模式”。试点期间，北碚区建成意定监护信息归集与跨部门查询平台，推动市场建成“意安云守护”全生命周期“互联网+物联网”服务平台，推动实现数据互通、全程可追溯；率先实施人财事分离管理、第三方紧急备用金等创新制度，规范合同文本与服务流程，设立专项帮扶基金，推行“四个一点”帮扶政策，有效降低群众签约成本，提升服务可及性。

大会正式发布《重庆北碚意定监护创新实践白皮书》，现场演示意定监护政府信息归集及查询平台与“意安云”监护服务数据传输流程，从立法法理、供需体系、医疗衔接、信托赋能、司法实践、公证服务、数字赋能等多维度，深度研讨意定监护制度落地路径与创新模式，集中展现北碚试点的阶段性成效。

会上，七位业内权威专家与行业代表，分别围绕立法应用、养老体系建设、医疗预嘱、信托服务、司法实践等主题发表演讲，为制度优化建言献策。现场同步启动“九州幸福守望者公益行动”及专项基金，搭建起政策、法律、司法、金融、公益、市场多方协同的交流合作平台，拓宽意定监护公益服务路径。

本次大会由市民政局、市老龄办、北碚区人民政府、中国老龄事业发展基金会联合主办，市司法局、市高法院协办，中国建设银行重庆市分行、中国外贸信托支持，构建起政府引导、公益支撑、市场参与、社会协同的发展格局。

此次大会的举办，既是对北碚区意定监护试点工作的全面总结，也是对全国意定监护制度创新实践的一次集中交流，将进一步推动意定监护制度完善，搭建公益与市场协同发展的桥梁，助力破解人口老龄化带来的社会治理难题，助力提升人民群众获得感、幸福感、安全感，推动老龄事业高质量发展。