近日，民政部公布新修订的《儿童福利机构管理办法》，自2026年4月1日起施行。作为规范儿童福利机构管理、保障儿童合法权益的重要制度文件，《办法》围绕服务对象、服务内容、服务流程、离院安置等作出进一步明确。

1.  什么是儿童福利机构？

根据《办法》第二条规定，儿童福利机构，是指县级以上地方人民政府民政部门设立，主要收留、抚养由民政部门依法监护的儿童的机构，包括按照事业单位法人登记的儿童福利院、设有儿童部的社会福利院等。

2.哪些儿童属于儿童福利机构的服务对象？

《办法》第十条规定，儿童福利机构应当收留、抚养由民政部门依法长期监护的儿童，主要包括以下几类：查找不到父母或者其他监护人的儿童；监护人死亡或者被宣告死亡且无其他人可以担任监护人的儿童；监护人丧失监护能力且无其他人可以担任监护人的儿童；人民法院判决撤销监护人资格并指定由民政部门担任监护人的儿童；法律规定的其他儿童。

其中，查找不到父母或者其他监护人的儿童，主要是指经履行规定的查找、寻亲等程序后，仍然查找不到其父母或者其他监护人的被遗弃儿童、打拐解救儿童、流浪乞讨儿童等。

除依法长期监护的儿童外，《办法》第十二条还规定，在一定情形下，儿童福利机构应当收留、抚养由民政部门依法临时监护的儿童，例如正在查找父母或者其他监护人的被遗弃儿童、打拐解救儿童；属地区县未设立未成年人救助保护机构，或者虽设立未成年人救助保护机构，但不具备婴幼儿照护或者残疾儿童康复、特殊教育等条件，无法满足相关儿童需要。

3. 儿童进入儿童福利机构，要经过哪些基本流程？

《办法》第十五条至第十八条，对儿童进入机构的基本流程作出了规定。

首先，为儿童办理入院手续。对于被遗弃儿童、打拐解救儿童等，还应当保存儿童随身携带的、能够标识其身份或者具有纪念价值的物品。

其次，及时送医疗卫生机构进行健康体检和传染病筛查；确实无法及时送医疗卫生机构的，应当先行隔离照料。

再次，对于查找不到父母或其他监护人的儿童，被遗弃儿童、打拐解救儿童中正在查找父母或在其他监护人的，儿童福利机构应当及时到当地公安机关申请办理户口登记。

在完成基本接收程序后，儿童福利机构还应当考虑儿童个体差异，组织专业人员进行评估，并制定个性化抚养方案。

4. 由民政部门长期监护的儿童年满18周岁后怎么办？

《办法》第二十九条规定，由民政部门依法长期监护的儿童年满十八周岁的，儿童福利机构应当根据实际情况，研究提出安置方案建议，报请主管民政部门提请本级人民政府做好户籍、就学、就业、住房、社会保障等安置工作，并及时办理离院手续。

对于符合特困人员条件且需要集中供养的，应当按照规定安置到相应的特困人员供养服务机构；患有精神障碍的，安置到精神卫生福利机构。

结语

新修订《儿童福利机构管理办法》进一步明确了儿童福利机构的服务对象、服务流程，强化了从接收到安置的全链条制度安排。