新修订《儿童福利机构管理办法》增加服务拓展专章，提出具备条件的儿童福利机构在做好收留、抚养职责基础上，可以拓展社会服务功能。这既为儿童福利机构拓展社会服务明确了依据，也为儿童福利机构“开门办院”指明了方向。

近年来，重庆持续推进

儿童福利机构优化提质和创新转型

积极探索“开门办院”

推动儿童福利服务

从“院内”向“院外”延伸

新规之下

重庆儿童福利服务

又将迎来哪些新变化？

儿童福利服务升级，最直接的体现是服务边界拓展

《办法》进一步明确，儿童福利机构不仅依法承担监护职责，还可在保障机构内儿童服务的前提下，面向社会上有康复训练需求的病残儿童、孤独症儿童提供养护、康复、特殊教育等服务，并为相关儿童父母或者其他监护人提供照护技能培训、心理疏导等支持。

重庆民政近年来的实践探索与新规的制度导向高度契合。

作为全市儿童福利服务体系的重要阵地，市儿童福利院持续推进“开门办院”实践，立足民政部首批“脑瘫儿童康复训练示范基地”，市残联3A级肢体、智力康复定点机构，中国儿童福利基金会“灯塔育童项目”川渝唯一试点单位等平台，将康复服务打造成继医疗之后的又一个对外开放窗口，积极构建“机构—家庭—社会”三位一体康复生态体系，推动服务从院内向社区、向家庭延伸。通过“精准康复服务+融合教育实践+家庭赋能支持”的专业支撑，累计服务超1.6万人次/年。

此外，市儿童福利院联动卫生、教育、残联等多方资源，搭建社区支持网络，定期开展康复知识讲座、义诊活动、喘息服务，提供免费评估咨询，2025年开展日常家庭康复指导1143次，惠及200余居民；开设暑期“普特融合日托班”，实现院内与社区儿童同班就读，资源共享、优势互补；康复团队获成渝地区残疾儿童康复服务技能大赛三等奖，以专业力量切实推动康复服务从“院内闭环”走向“社区共享”。

2026年1月，巴南区特殊教育学校“重庆市儿童福利院教学点”正式挂牌成立。

该教学点为全市民政与教育系统联合办学首例实践，依托专业平台开设5个特教班、提供约60个学位，服务范围从院内拓展至周边社区适龄残障儿童，有效缓解区域特教学位紧张难题，实现民政与教育资源精准对接。同步，市儿童福利院获评重庆市残联AA级孤独症康复救助定点机构资质，面向社区孤独症谱系及情绪行为障碍儿童构建系统化康复教育支持体系，采用多维专项评估量身定制个别化教育计划，融合应用行为分析、结构化教学等循证方法，促进儿童阶梯式进步。从联合办学到资质突破，市儿童福利院正以特教服务为“开门办院”开拓半径，推动儿童福利机构“院内兜底”与“社区赋能”协同发展。

“开门办院”让儿童福利机构不再只是相对封闭的生活照护场所，而是在制度和实践推动下，逐步发展为更加开放、更具专业支撑力的儿童福利服务平台。

对重庆而言，这既是制度牵引，更是实践机遇。下一步，我市将继续立足儿童成长需求，深化“开门办院”探索，推动儿童福利服务向更开放、更专业、更有温度的方向不断延伸。