近日,市民政局印发《关于深入推进救助管理区域一体化建设的通知》,持续深化民政部救助管理区域性中心试点建设成效,进一步优化服务网络、健全责任体系、完善制度机制,推动“十五五”时期全市救助管理机构优化提质和创新转型,助力救助管理事业高质量发展。
完善“1+7+N”救助管理服务网络
突出市救助管理站统筹指导定位
建设全市跨省接护送和救助服务中心、打造救助管理教育实训基地、升级救助管理社会参与平台,强化业务指导和统筹调度职能。
激发区域性救助中心站区域引领辐射效能
建设两江新区、万州区、黔江区、涪陵区、九龙坡区、巴南区、永川区7个区域性救助中心,重点打造区域照料服务枢纽和护送服务枢纽,强化区域示范引领、辐射带动、统筹协调、督促指导作用。
增强区县救助管理机构基础救助服务供给能力
重点做好日常巡查、求助接待、身份核查、日常照料、寻亲返乡、源头稳固等工作,建设快速响应的临时救助点和求助引导点,强化救助服务及时有效供给。
构建精准多元救助体系
织密街面救助服务网络
创新“线上+线下”“政府+社会”多元参与机制,扩大救助服务网络覆盖范围。联动公安、城管等部门,优化街面救助快速响应机制,完善“发现—报告—处置”闭环。
优化站内救助服务供给
探索“物资救助+生活照料+社工服务+个性需求”救助模式,完善入站适应、安全教育、心理健康教育及危机干预等专业服务模块体系,满足救助对象个性化服务需求。
创新救助寻亲送返模式
构建“技术+数据+协作”的立体化寻亲体系,强化特殊困难受助人员接护送工作统筹,完善跨省接送和市内中转机制,实现部门联动协同、高效送返。
提升回归稳固服务质效
探索“基本生活服务+就业指导”、“站内心理辅导+站外跟踪回访”、“站内照料+法律援助”多维救助模式,完善救助管理全链条服务。
提升救助服务保障能力
强化科技赋能救助管理
强化全国救助管理信息系统运用管理,推广“渝悦救助通”救助管理功能模块,有序推进救助管理数字化应用建设,提升救助管理工作数智化水平。
提档升级救助服务基础设施
实施救助管理机构设施达标提质工程,稳步推进老旧救助建筑设施安全改造,有序推进救助管理机构设施改造和设备配置转型升级,补齐设施短板。
完善救助管理政策制度体系
探索推进落户安置、源头治理、回归稳固与临时救助、特困供养、未成年人保护、反家庭暴力等工作有序衔接。建立全面覆盖、科学合理、结构严谨、衔接有序的救助管理标准体系,加强标准制定实施。
推动救助管理资源整合
推进“救助管理+精神卫生福利”服务网络建设
稳妥实施救助管理与精神卫生福利资源整合试点,盘活救助管理机构闲置设施资源,建设精神卫生福利机构、区级指导中心和精神障碍社区康复服务站点。
实施“救助管理+未成年人救助保护”综合阵地建设
推动已挂牌的“未成年人救助保护中心”拓展未成年人保护职能,深化适儿化改造,实现救助管理与未成年人救助保护阵地共建、队伍共育、服务融合。
打造“救助管理+社会救助”综合服务枢纽
推动救助管理有机融入社会救助体系,提升资源利用效率。依托救助管理站探索打造一批集救助、精康、慈善于一体的综合性社会救助服务枢纽,为困难群众提供政策宣传咨询、救助申请协办、救助帮扶转介等服务。