近年来，綦江区民政局深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产和养老服务工作系列重要指示批示精神，将养老机构安全监管、信息化应用改革创新有机结合，坚持问题导向，从机制、源头入手破解养老机构安全监管难题，采取“上下”联动、“内外”兼修、“防治”结合的手段全面提升养老机构安全监管水平，切实保障服务对象生命财产安全，推动养老服务高质量发展。

一、“上下”联动，凝聚整治监管合力

（一）深化思想认识，筑牢安全根基。区民政局积极践行“人民至上、生命至上”理念，将养老机构安全监管作为基础性、保底性工作抓紧抓实抓好。召开了6次党组会，专题学习习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，召开干部职工大会4次，传达部署重点节点安全管理工作，召开3次安全生产和防灾减灾专题工作会，在全局营造出高度重视安全生产、全力推进专项整治的浓厚氛围，将民生关怀、生命守护落实到具体工作中。

（二）健全领导机制，强化统筹协调。借机构改革契机成立区级养老服务指导中心，统筹部署养老机构安全监管工作，与养老服务高质量发展一体谋划、一体推进、一体落实；有效结合养老机构安全监管和信息化应用改革创新，在区民政局设立安全监管平台指挥调度中心，组建专班推动工作落实落地，形成“上下贯通、协同联动”的领导体系。

（三）压实责任体系，确保整治实效。建立健全区、镇街综合监管机制和区级职能部门协调配合机制，新制定与完善8项安全监管制度，明确各部门、各层级在安全监管中的职责。落实责任，区领导每季度、区民政局每月对养老机构开展排查，确保安全监管工作全面覆盖、隐患问题及时整改。今年以来，累计开展实地排查96次，推动养老机构安全管理工作见实效。

二、“内外”兼修，提升安全防范与整治能力

（一）推进设施升级，消除安全隐患。投入2400万元对22所公办养老机构进行升级改造，在完成房屋主体排危修缮的基础上，全面安装喷淋、烟感、灭火器等消防安全设施设备，解决硬件设施“硬伤”。每年投入24万元采购第三方专业机构服务，定期开展安全巡检和消防维保。今年以来，排查整改152条安全隐患，补足安全防范“弱项”，为专项整治筑牢硬件基础。

（二）强化能力建设，提升服务水平。实现全区278名从业人员职业技能培训全覆盖，规范全区养老机构从业人员持证上岗。在民政服务机构安全监管平台增设安全应知应会答题板块，要求一线工作人员每月在线答题。今年累计对26所养老机构、278名工作人员开展900余人次安全教育培训，组织50余场应急演练，有效提升从业人员业务水平和消防安全防范能力，确保服务质量达标。

（三）严格督导考核，巩固整治成果。深入开展安全生产治本攻坚三年行动、养老服务突出问题专项整治、养老服务及医养结合机构消防安全联合整治行动，积极推进重大事故隐患判定标准宣贯落实。专项整治期间，排查出46处安全隐患并全部整改，出具20余份责令限期整改指令书，加大安全生产执法力度。将养老机构安全监管与专项整治落实情况纳入考核，考核结果与星级评定、建设补助挂钩，成功推动3所农村敬老院获评三星级，形成以考核促整治的良性循环。

（四）加强宣传引导，营造整治氛围。开展消防安全进机构宣传活动，组织力量深入全区养老机构，通过悬挂100余条横幅、张贴200余张海报、发放2000余份传单，广泛宣传专项整治行动与安全知识，提升养老机构工作人员与服务对象的参与度和知晓率，确保安全知识入脑入心。

三、“防治”结合，发挥智慧监管整治效能

（一）搭建智能监管平台，实现全流程管控。通过政府购买服务，引入具备软件开发与养老机构运营管理经验的专业团队，开发“1251”安全监管平台。该平台整合1张总览地图、机构和从业人员2类基础信息、5个自动监测预警系统（水电监测、老人监测、流程监管、培训监管、健康监测）以及1个隐患处置结果模块，借助指挥中心实现对养老机构的实时监控与调度。平台可快速定位问题机构，全面掌握机构基础信息，为精准整治提供数据支撑。

（二）建立自动预警机制，形成整治闭环。在养老机构部署物联网、AI、智能床垫等设备，构建自动预警主动推送机制。一旦监测到异常情况，如老人生命体征异常、水电设备故障等，系统立即自动预警并将信息同步推送至区级指挥中心、机构安全监管站、服务人员手机工作端。从问题发现、处置到上报形成完整监管闭环，改变以往依赖现场排查发现问题的模式，解决机构隐患排查不及时难题；实现监管方式从现场抽查、事后倒查向平台主动推送转变，杜绝迟报、瞒报、漏报现象，消除民政部门监管盲区，确保问题无遗漏、处置及时。

（三）完善三级监管网络，提升整治规范性。优化区级安全监管指挥中心、机构安全监管站、服务人员手机工作端三级监管网络，在平台提前设定制度、人员、流程、培训等各项标准。平台依据标准自动分派各层级、各环节的日周月任务，针对不同问题自动推送标准化处置流程。通过该网络对养老机构进行标准化指引与监管，确保隐患整治和事故处置规范完整，提升整体水平与效率。目前，全区公建民营敬老院已全面应用该平台开展安全管理工作。

未来，綦江区民政局将持续深化养老机构智慧监管平台建设，不断优化功能模块，拓展应用场景，进一步提升全区养老机构安全监管水平，切实增强民政服务对象的获得感、幸福感、安全感，推动养老服务事业高质量发展。