2023年，重庆市使用彩票公益金52825万元支持民政等公益事业发展，其中：中央集中彩票公益金6777万元、中央专项彩票公益金1495万元、市本级留存福利彩票公益金11000万元、区县留存福利彩票公益金35048万元。重庆市严格遵循福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨，按照福利彩票公益金使用规定，主要用于资助老年人福利、残疾人福利、儿童福利、社会公益等社会福利事业，资金安排适度向国家乡村振兴重点帮扶县倾斜，确保巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

一、中央集中彩票公益金6777万元和中央专项彩票公益金1495万元

（一）中央集中彩票公益金支持社会福利事业资金使用管理情况

1.总体情况

（1）资金规模

2023年，中央集中彩票公益金支持社会福利事业资金总额为6777万元，其中分解下达至区县3159万元，市本级使用3618万元。

（2）支持内容

①老年人福利类项目5720万元：安排1120万元（与市级福彩公益金5400万元统筹）资助万州区等10个区县城乡社区居家养老服务全覆盖设施建设项目；安排3399.41万元资助重庆市爱心庄园二期房屋改造项目；安排200.59万元资助重庆市第二社会福利院安全防控设施改造项目；安排1000万元对中央考核2022年养老服务体系建设成效明显地区渝北区予以激励。

②残疾人福利类项目18万元：安排18万元资助重庆市第十一人民医院作为市级精神障碍社区康复服务培训基地，助力“精康融合行动”，开展精神障碍社区康复服务。

③儿童福利类项目767万元：安排767万元（与市级福彩公益金52万元统筹）资助“福彩圆梦·孤儿助学”工程。

④社会公益类项目272万元：安排165万元（与市级福彩公益金335万元统筹）资助万盛经开区火化殡仪馆建设；安排107万元（与市级福彩公益金13万元统筹）资助巫溪、城口、酉阳、彭水等4个国家乡村振兴重点帮扶县乡村振兴社工服务项目。

（3）执行情况

分解下达至区县的资金已于2023年10月11日印发《重庆市财政局关于下达2023年市级福彩公益金用于社会福利事业（第二批）预算的通知》（渝财社〔2023〕103号）全部下达。截至2023年12月31日，实现支付5140.82万元，预算执行率为75.86%。

（4）主要绩效目标及完成情况

数量指标：养老机构护理型床位新增数量指标≥3000个，当年实际完成3200张；登记康复对象接受规范精康服务人次数指标≥10000人次，当年实际完成39000人次；“福彩圆梦·孤儿助学工程”资助孤儿人数指标≥900人，当年实际完成906人；社会工作和志愿服务项目数量≥12个，当年实际完成17个。

满意度指标：“接受服务的特殊困难老年人对居家社区养老服务满意度”完成96%、“接受孤儿助学项目资助的孤儿满意度”完成100%。

2.市本级项目使用管理情况

（1）重庆市爱心庄园二期房屋改造项目

安排3399.41万元资助重庆市爱心庄园二期房屋改造项目，对重庆市爱心庄园服务对象居住楼、后勤保障与餐饮服务用房、医疗康复用房、文体中心用房、综合服务用房等进行室内改造和室外环境改造。2023年支付项目各类下欠款，推动房屋完成交付，彻底解决施工方、农民工等欠薪纠纷问题，维护安全稳定。通过及时支付二期基建项目工程尾款，2023年完成了二期改造房屋的全面交付，一是彻底解决了施工方、农民工等欠薪纠纷问题，防患化解了重大安全隐患；二是推动盘活国有资产积极发挥效益，促进了社会福利事业健康持续发展。2023年使用3398.71万元，年末结转0.7万元（截至目前已全部使用完毕）。

项目联系人及联系方式：闫希，17726699929

（2）重庆市第二社会福利院安全防控设施改造项目

安排200.59万元资助重庆市第二社会福利院安全防控设施改造项目，利用院内的“中大路”，通过调整道路宽度、整理路面、砌筑挡墙堡坎、翻修老旧围墙、设置门禁等措施，将其改造成可由家属区直通院外的专用应急道路约250m，项目周期为2022年8月—2024年1月。截至2023年底已完成所有施工内容，待组织竣工验收。

项目联系人及联系方式：姜凤荣，13098770610

（3）“精康融合行动”补助资金

安排18万元资助重庆市第十一人民医院作为市级精神障碍社区康复服务培训基地，助力“精康融合行动”，开展精神障碍社区康复服务。为11个市级联系指导点和2个市级推进会现场点和1个培训基地提供社区康复服务所需的设备，设备已全部配备到位并投入使用。

项目联系人及联系方式：夏晓蓉13896704588

（二）中央专项彩票公益金支持居家和社区基本养老服务提升行动资金使用管理情况

1.总体情况

2023年，中央专项彩票公益金支持居家和社区基本养老服务提升行动资金为1495万元，全部分解下达至渝中区和渝北区，市本级无留用。

2.支持方向

主要用于为经济困难的失能和部分失能老年人建设家庭养老床位、提供居家养老上门服务，其中：渝中区612万元、渝北区883万元。

3.执行情况

该项资金已于2023年8月25日印发《关于下达2023年中央专项彩票公益金支持居家和社区基本养老服务提升行动项目资金预算的通知》（渝财社〔2023〕86号）全部下达。截至2023年12月31日，暂未进行支付，后续按照方案要求完成公开招标遴选符合条件的项目承接机构，资金支付将按照合同约定执行。

4.主要绩效目标及完成情况

数量指标：家庭养老床位建设补贴张数≥1359张，当年暂未完成；上门服务数量（失能、部分失能老年人）≥2718人次，当年暂未完成。

质量指标：符合2023年民政部发布的《家庭养老床位建设和居家养老上门服务实施标准》有关要求。

二、地方留存福利彩票公益金46048万元

2023年，重庆市地方留存福利彩票公益金筹集执行《重庆市财政局关于调整部分彩票游戏公益金市、区（县）级计提比例的通知》（渝财综〔2019〕25号）相关规定：根据国务院批准的彩票公益金分配政策，彩票公益金在中央和地方之间按各50%的比例分配，专项用于社会福利等社会公益事业。其中，市级公益金市财政局固定留成1.5%，其余按照不同彩种的各自提取比例予以分配；地方留成福彩公益金中，除6个区县的公益金省级不提取外，其余区县的省与市（县）分配比例约为省级：51%，区县49%。

（一）市级留存福利彩票公益金使用管理情况

1.总体情况

2023年，重庆市民政局分配管理市本级留存福利彩票资金总额为11000万元，其中分解下达至区县7204.4万元，市本级安排使用3795.6万元。

2.支持方向

①老年人福利类项目7204.6万元：安排5400万元与一般公共预算统筹，资助城乡社区居家养老服务全覆盖设施建设项目，用于养老服务业发展；安排873.6万元资助开展重庆市民政局养老机构综合责任保险项目；安排36万元资助重庆市第一社会福利院环花溪河沿岸防护排危工程项目；安排30万元资助重庆市第二社会福利院安全改造升级前期项目；安排85万元资助重庆市第三社会福利院食堂改扩建工程项目；安排50万元资助重庆市第三社会福利院老旧建筑拆除重建工程前期费用；安排600万元资助重庆市爱心庄园二期项目投入使用项目；安排130万元资助万州区敬老院灾后整改工程项目。

②残疾人福利类项目17万元：安排2万元资助重庆市第十一人民医院作为市级精神障碍社区康复服务培训基地，助力“精康融合行动”，开展精神障碍社区康复服务；安排15万元资助重庆市民政中西医结合医院渝中院区安全设施改造项目。

③儿童福利类项目621.4万元：安排52万元资助“福彩圆梦·孤儿助学”工程；安排274.4万元资助事实无人抚养儿童助学；安排15万元资助巴南区成年孤儿安置补助；安排110万元资助重庆市儿童福利院等3个儿童福利及未成年人救助保护机构进行维修维护和设施设备购置；安排20万元资助重庆市民政局实施孤儿医疗康复“明天计划”；安排150万元资助万州区儿童福利院外立面排危改造工程。

④社会公益类项目3157万元：安排20万元资助重庆市民政局等4家单位实施标准化建设；安排50万元资助重庆市民政局民政系统专业人才培训项目；安排300万元资助重庆市民政局民政对口援藏；安排229万元资助重庆市民政局编制城乡公益性安葬（放）设施专项规划；安排1000万元资助重庆市慈善捐赠服务中心慈善助力乡村振兴；安排340万元资助重庆市婚姻收养登记管理中心（重庆市未成年人保护中心）婚姻家庭社会工作“家和计划”；安排13万元资助酉阳县乡村振兴社会工作及志愿服务；安排335万元资助万盛经开区火化殡仪馆建设；安排490万元资助城口县火化殡仪馆建设；安排280万元资助28个社区建设；安排100万元资助重庆市红十字会白血病、先天性心脏病等大病儿童资助项目。

3.执行情况

分解下达至各区县和市本级各单位的资金已通过重庆市民政局《关于提前下达2023年中央和市级彩票公益金用于社会福利事业预算的通知》（渝财社〔2022〕171号）、《关于下达市民政局2023年“重庆市城乡公益性安葬（放）设施规划”项目预算指标的通知》（渝财社〔2023〕34号）、《关于下达2023年市级福彩公益金用于社会福利事业（第二批）预算的通知》（渝财社〔2023〕103号）全部下达。

（二）市本级项目使用管理情况

1.重庆市民政局养老机构综合责任保险项目

安排873.6万元资助开展重庆市民政局养老机构综合责任保险项目，项目主要为全市取得养老机构设立许可证或备案登记的养老机构购买养老机构综合责任保险。2023年，资金已全部使用完毕，为1668家养老机构购买了养老机构综合责任保险，有效降低了养老机构运营风险，促进养老服务业健康持续发展。

项目联系人及联系方式：阮军，13983087799

2.重庆市第一社会福利院环花溪河沿岸防护排危工程

安排36万元资助重庆市第一社会福利院环花溪河沿岸防护排危工程项目，项目主要为沿花溪河河岸增设约1400米防护网，改造部分设施设备。截至2023年12月，完成环花溪河沿岸防护排危工程清单编制及预算审核，完成招标文件编制等项目前期工作，暂未支付。

项目联系人及联系方式：石勇，19922858522

3.重庆市第二社会福利院安全改造升级项目前期费用

安排30万元资助重庆市第二社会福利院安全改造升级前期项目。用于开展地质勘察、施工图设计、预算编制等前期工作，项目周期2023年10月—2024年12月。截至2023年底已采购设计单位并签订设计合同，预计2024年完成项目前期工作，市级福彩公益金30万元将全部使用完。

项目联系人及联系方式：姜凤荣，13098770610

4.重庆市第三社会福利院食堂改扩建工程

安排85万元资助重庆市第三社会福利院食堂改扩建工程项目，通过拆除旧食堂、建立符合现代化养老需求的新食堂，提高市三福利院整体养老适老化水平。截至2023年12月底，原食堂已完成拆除，改扩建工作按计划推进，部分资金将结转至2024年进行支付。

项目联系人及联系方式：周薇，13983383135

5.重庆市第三社会福利院老旧建筑拆除重建工程前期费用

安排50万元资助重庆市第三社会福利院老旧建筑拆除重建工程前期费用，通过对老旧建筑进行拆除，重建适应新时代养老服务的配套设施及建筑。按照工作安排，截至2023年12月底，项目前期工作已完成67.98%，项目建设推进有序，部分资金将结转至2024年进行支付。

项目联系人及联系方式：周薇，13983383135

6.重庆市爱心庄园二期项目投入使用经费

安排600万元资助重庆市爱心庄园二期项目投入使用项目，爱心庄园新增养老服务职责，保障首期200张养老服务床位启动。一是解决爱心庄园电梯历史遗留问题，完成36台电梯的安装整改；二是打造养老餐厅1栋，完善相关基础设施；三是配置养老房间生活电器、床上用品等设备用具，完善养老配套医疗设备及系统。项目周期为2年。2023年使用144.97万元，年末结转455.03万元，将结转至2024年进行支付。项目的实施，将有力保障爱心庄园养老业务顺利启动，推动国有资产发挥效益，促进养老事业健康发展。

项目联系人及联系方式：闫希，17726699929

7.“精康融合行动”补助资金

安排2万元资助重庆市第十一人民医院作为市级精神障碍社区康复服务培训基地，助力“精康融合行动”，开展精神障碍社区康复服务。为11个市级联系指导点和2个市级推进会现场点和1个培训基地提供社区康复服务所需的设备，设备已全部配备到位并投入使用。

项目联系人及联系方式：夏晓蓉，13896704588

8.重庆市民政中西医结合医院渝中院区安全设施改造项目

安排15万元资助重庆市民政中西医结合医院渝中院区安全设施改造项目，主要用于重庆市民政中西医结合医院渝中院区安全隐患整改及发光字体制作安装工程，已支付门头修复及发光字体安装费3.58万，安全隐患修缮工程款11.12万，修缮工程结算审核0.3万，资金已全部支付完毕。

项目联系人及联系方式：林小平，19923888222

9.儿童福利机构安全改造项目

安排50万元资助重庆市儿童福利院进行维修维护和设施设备购置，主要对特教中心厕所改造及屋顶防水、车库旁后门围网门进行安全改造，更换改建综合楼电线主线路。2023年使用33.86万元，完成特教中心屋顶防水，车库旁后门围网门进行安全改造及综合楼电线主线路更换改建；特教中心厕所改造完成80%。保障了学生科、特教中心儿童正常行课及人身安全。

项目联系人及联系方式：段晋，023—62552559

10.孤儿“明天计划”

安排20万元资助重庆市民政局实施孤儿医疗康复“明天计划”，对符合条件的本市儿童福利机构孤儿、社会散居孤儿开展的疾病治疗、医疗康复等进行资助。2023年资助孤儿54人次，促进孤儿身体健康，提高孤儿生命质量。

项目联系人及联系方式：代漻潇，18183113693

11.重庆市民政局等3家单位实施标准化建设

安排15万元资助重庆市民政局等3家单位实施标准化建设，制修订《收养评估工作规范》《乡镇级行政区域勘界规范》《乡镇（街道）社会工作站建设与服务规范》《慈善组织食品捐赠规范》4个地方标准，其中3个正在推进，1个标准已经于2023年12月公告发布。不断优化基本公共服务体系，提升民政管理服务规范化水平，从推动标准制修订、加强标准化试点示范等方面全面推进民政标准化建设。

项目联系人及联系方式：赵娜，19923889187

12.重庆市民政局民政系统专业人才培训

安排50万元资助重庆市民政局民政系统专业人才培训项目；开展12个市级民政专业人才专题培训班，培训时长共计34天，培训学员约1740人次，培训项目均取得良好效果，各培训班有序开展，反馈满意度较高。

项目联系人及联系方式：钟林，023—89188308

13.重庆市民政局民政对口援藏

安排300万元资助重庆市民政局民政对口援藏，改善昌都市民政福利机构，帮助昌都市藏族同胞实施耳疾手术、先天性心脏病手术、手足伤残手术。

项目联系人及联系方式：刘鹏，023—89188245

14.重庆市民政局编制城乡公益性安葬（放）设施专项规划

安排229万元资助重庆市民政局编制城乡公益性安葬（放）设施专项规划；由市民政局和市规划自然资源局负责编制《重庆市城乡公益性安葬（放）设施专项规划》，纳入国土空间规划统筹，有效破解城乡公益性安葬（放）设施选址和用地保障难题，加大公益性安葬（放）设施供给，发展改革、规划自然资源、财政等部门，要给予立项、用地和资金支持。2023年民生实事66个城乡公益性安葬（放）设施和2024年民生实事33个城乡公益性安葬（放）设施以专项规划为依据，正在有序推进建设。

项目联系人及联系方式：叶亚平，023—88705823

15.重庆市慈善捐赠服务中心慈善助力乡村振兴

安排1000万元资助重庆市慈善捐赠服务中心慈善助力乡村振兴；市慈善总会牵头，联动30多个区县慈善会、48家社会组织和志愿服务组织，围绕产业帮扶、扶弱济困、教育帮扶、养老帮扶、人才帮扶、生态振兴、儿童关爱等7个方面，精心策划上线231个项目参与专场活动，共有723万人次参与有关活动，线上线下、配捐配套募集资金3.3亿元。“大病医疗救助基金”帮助困难患者解决医疗费用，切实减轻了困难群众的医疗负担。“老年食堂助餐”服务项目以乡风文明整体跃升为抓手，全域覆盖、全境联动式推进村（社区）“老年食堂”助餐服务工作。“慈善情暖万家”项目对困难群众、困境儿童、残疾人、老年人等开展了慰问活动。

项目联系人及联系方式：陈璐，023—63003816。

16.重庆市婚姻收养登记管理中心（重庆市未成年人保护中心）婚姻家庭社会工作“家和计划”

安排340万元资助重庆市婚姻收养登记管理中心（重庆市未成年人保护中心）婚姻家庭社会工作“家和计划”，项目以“践行民本，服务家庭”为服务理念，立足家庭生命周期和社会支持系统的建构，为群众提供婚恋辅导、新婚辅导、婚姻家庭辅导、离婚冷静期辅导和家庭家教家风建设服务，持续推进幸福和谐家庭的建设。截至2023年12月31日，开展各类婚姻家庭辅导活动59场，个案辅导360例，直接服务657人，宣传覆盖近1688人次，截至2024年5月25日，开展各类婚姻家庭辅导活动431场，其中讲座76场，工作坊7个，沙龙46场，社区活动223场，小组79节，个案辅导3137例，直接服务49957人，宣传覆盖近360万人次，有效解决群众婚姻家庭困惑，提升群众婚姻家庭服务获得感、安全感和幸福感。

项目联系人及联系方式：贺添，023—67862906。

17.重庆市红十字会白血病、先天性心脏病等大病儿童资助

安排100万元资助重庆市红十字会白血病、先天性心脏病等大病儿童资助项目，2023年共计资助白血病、先天性心脏病等大病儿童59人次，其中资助白血病儿童12人次，使用资助款36万元；资助先天性心脏病儿童20人次，使用资助款36.5万元；资助重型血友病儿童23人次，使用资助款11.5万元；资助重型地中海贫血儿童2人次，使用资助款10万元；资助淋巴瘤儿童1人次，使用资助款1万元；资助重型再生障碍贫血儿童1人次，使用资助款5万元。资金全部使用完毕。

项目联系人及联系方式：杨勇，13594166091。

（二）市级以下地方留存福利彩票公益金使用管理情况

2023年，重庆市市级以下地方留存福利彩票公益金共计35048万元，由各区县财政部门会商民政部门统筹安排使用，相关信息公开由当地相关部门按照彩票公益金管理规定有序开展。

三、使用监督检查情况

2023年，重庆市民政局严格执行《关于进一步加强福利彩票公益金审计监督工作的通知》（渝民〔2021〕31号），进一步要求各区县、各单位明确审计监督工作重要性、实现审计监督全覆盖、强调审计监督工作重点、做好审计发现问题整改、按时报送审计监督工作情况。委托重庆恒铭会计师事务所开展2022年度福彩公益金绩效评价、审计，采取区县抽查、市级预算单位全覆盖方式，以实地检查为主、线上检查为辅，对2022年度彩票公益金开展绩效评价、审计。配合中天银会计师事务所完成2022年度民政部补助地方彩票公益金项目审计。针对中天银会计师事务所出具的民政部彩票公益金补助地方项目专项审计报告中指出的问题，及时组织相关单位逐一核实问题产生的原因，有的放矢，制订整改措施、健全工作机制，针对问题逐项整改。

下一步，我局将严格执行彩票公益金管理制度规定，完善项目储备和资金分配机制，进一步加强绩效管理和审计监督，切实把彩票公益金管好、用好，不断提升资金使用效益，为全市民政事业高质量发展提供保障。

附件：2023年度重庆市中央彩票公益金和市本级留存福利彩票公益金分配情况表

重庆市民政局

2024年6月28日

附件

2023年度重庆市中央彩票公益金和

市本级留存福利彩票公益金分配情况表

单位：万元