2025年,重庆市使用彩票公益金支持民政公益事业发展。其中,中央集中彩票公益金8124万元、中央专项彩票公益金1916万元,市本级留存福利彩票公益金11864万元。重庆市严格遵循福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨,按照福利彩票公益金使用规定,主要用于资助老年人福利、残疾人福利、儿童福利、社会公益等社会福利事业,资金安排适度向国家乡村振兴重点帮扶县倾斜,确保巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
一、中央集中彩票公益金8124万元和中央专项彩票公益金1916万元
(一)中央集中彩票公益金支持社会福利事业资金使用管理情况
1.总体情况
2025年,中央集中彩票公益金支持社会福利事业资金总额为8124万元,其中分解下达至区县6600万元,市本级使用1524万元。
2.支持方向
(1)老年人福利类项目4628万元:支持以服务生活困难和失能失智老年人为主的养老机构(含特困人员供养服务设施)、街道(乡镇)和社区养老服务设施维修改造和设备配置的项目5个,金额2858万元;支持城乡社区居家养老服务全覆盖设施建设奖补项目1个,金额1100万元;支持县域养老服务体系创新试点项目1个,金额670万元。
(2)残疾人福利类项目1966万元:支持发展精神障碍社区康复服务(含直接服务人员能力培训)项目1个,金额540万元;支持精神卫生社会福利机构、民政直属康复辅助器具机构设施设备配置项目3个,金额976万元;精神障碍社区康复服务试点项目1个,金额450万元。
(3)儿童福利类项目1530万元:支持“福彩圆梦·孤儿助学工程”金额1057万元;支持加强困境儿童关爱服务试点项目1个,金额473万元。
3.执行情况
相关资金已通过《重庆市财政局关于提前下达2025年中央和市级彩票公益金用于社会福利事业预算的通知》(渝财社〔2024〕155号)、《重庆市财政局关于下达2025年中央集中彩票公益金支持社会福利事业资金预算(第二批)的通知》(渝财社〔2025〕51号)全部分解下达。截至2025年12月31日,实现支付4590.96万元,预算执行率为56.51%(含试点项目),后续资金支付将按照项目实施进度、合同约定等执行。
4.主要绩效指标及完成情况
数量指标:维修改造养老服务机构数≥2个,当年实际完成2个;居家和社区养老服务人次数≥2.5万人次,当年实际完成2.8万人次;养老服务业务培训人次数≥400人次,当年实际完成500人次;精神障碍社区康复服务人员培训人次数≥300人次,当年实际完成310人次;精神卫生社会福利机构和民政直属康复辅助器具机构新配置设施设备数量≥100台(套),当年实际完成107台(套);“福彩圆梦·孤儿助学工程”资助孤儿数≥1000人,当年实际完成1057人。
满意度指标:接受养老服务的老年人(或家庭成员)满意度≥90%,实际完成90%;接受康复服务的精神障碍患者(或家庭成员)满意度≥90%,实际完成92%;接受孤儿助学项目资助的孤儿满意度≥90%,实际完成95%。
(二)中央专项彩票公益金支持居家和社区基本养老服务提升行动资金使用管理情况
1.总体情况
2025年,中央专项彩票公益金支持居家和社区基本养老服务提升行动资金为1916万元,全部分解下达至区县,市本级无留用。
2.支持方向
主要用于区县家庭养老床位建设及居家养老上门服务和老年助餐服务,其中:家庭养老床位建设及居家养老上门服务分解至涪陵区695万元、九龙坡区640万元;老年助餐经费分解至各区县共581万元。
3.执行情况
相关资金已通过《重庆市财政局关于下达2025年中央专项彩票公益金支持居家和社区基本养老服务提升行动项目资金预算的通知》(渝财社〔2025〕49号)分解下达。截至2025年12月31日,实现支付146.75万元,预算执行率为7.66%,后续资金支付将按照项目实施进度、合同约定执行。
4.主要绩效指标及完成情况
数量指标:家庭养老床位建设补贴张数≥1187张,当年实际完成1553张;上门服务数量(失能和部分失能老年人)≥2224人次,当年实际完成1779人次(项目实施周期截至2026年3月);添置更新设施设备的街道(乡镇)层面老年助餐点数量≥396个,当年实际完成398个。
质量指标:通过为符合条件的服务对象建设家庭养老床位和提供居家养老上门服务,满足居家失能老年人专业照护需求;通过支持老年助餐点添置更新设施设备,提高助餐服务覆盖面和老年人就餐便利度。
满意度指标:受益家庭对居家和社区基本养老服务的满意度≥90%,实际完成95%。
二、地方留存福利彩票公益金
(一)市级留存福利彩票公益金使用管理情况
1.总体情况
2025年,市民政局分配管理市本级留存福利彩票公益金总额为11864万元,其中分解下达至区县4524.8万元,市本级安排使用7339.2万元。
2.支持方向
(1)老年人福利类项目7073万元:支持市民政局养老机构综合责任保险874.25万元;支持市民政局养老机构等级评定61.75万元;支持市民政局社区居家养老服务全覆盖项目验收复核168万元;支持市民政局养老服务人才培训班100万元;支持市民政局编制中心城区养老服务设施专项规划250万元;支持市第一社会福利院院内道路安全隐患排危项目二期工程230万元;支持市第二社会福利院颐乐老年护养中心项目260万元;支持市第二社会福利院排危整改及配套设施用房项目200万元;支持市第二社会福利院食堂排危改造升级及急需设施设备购置项目470万元;支持市第二社会福利院安全围护设施升级改造项目200万元;支持市第二社会福利院特困人员休养区域消防通道及设施改造项目170万元;支持市第三社会福利院休养老人起居环境改造项目4万元;支持市第三社会福利院西苑配套设施改造项目235万元;支持市第三社会福利院老旧建筑改造及设施配置项目520万元;支持市爱心庄园适老化改造项目200万元;支持垫江县等3个区县城乡社区居家养老服务全覆盖设施建设奖补300万元;支持渝中区等39个区县(开发区)特殊困难老年人家庭适老化改造项目奖补1280万元;支持九龙坡区等6个区县居家和社区基本养老服务提升行动600万元;支持黔江区等8个区县养老服务改革创新试点项目650万元;支持酉阳县市级县域养老服务体系创新试点项目300万元。
(2)残疾人福利类项目276万元:支持市民政局福康工程项目276万元。
(3)儿童福利类项目2565万元:支持市民政局儿童助医项目100万元;支持市婚管中心“童心相伴”困境和留守儿童心理健康关爱服务项目1000万元;支持市儿童福利院消防改造工程项目67万元;支持市儿童福利院、市爱心庄园和渝中区等41个区县(开发区)事实无人抚养儿童助学998万元;支持渝中区等12个区县困境儿童关爱服务项目400万元。
(4)社会公益类项目1950万元:支持市民政局民政公益支持项目400万元;支持市民政局社会组织服务联合体项目服务经费500万元;支持市民政局急难救助项目100万元;支持市捐赠中心慈善助力乡村振兴综合项目500万元;支持市婚管中心婚姻家庭社会工作“家和计划”项目350万元;支持市红十字会白血病、先天性心脏病等大病儿童资助项目100万元。
3.执行情况
相关资金已通过《重庆市财政局关于提前下达2025年中央和市级彩票公益金用于社会福利事业预算的通知》(渝财社〔2024〕155号)、《重庆市财政局关于下达2025年养老服务改革创新试点项目等资金预算的通知》(渝财社〔2025〕53号)等全部分解下达。截至2025年12月31日,实现支付6840.72万元,预算执行率为57.66%,后续资金支付将按照项目实施进度、合同约定等执行。
4.主要绩效指标及完成情况
数量指标:建设社区养老服务站个数≥70个,当年实际完成70个;建设乡镇养老服务中心个数≥40个,当年实际完成40个;年满18周岁的符合条件的事实无人抚养儿童助学人数≥200人,当年实际完成1247个。
满意度指标:养老服务对象抽样调查满意度≥90%,实际完成94%。
(二)市级以下地方留存福利彩票公益金使用管理情况
2025年,重庆市市级以下地方留存福利彩票公益金由各区县财政部门会商民政部门统筹安排使用,相关信息公开由当地相关部门按照彩票公益金管理规定有序开展。
三、市民政局机关项目使用管理情况
(一)养老机构综合责任保险项目
安排资金874.25万元用于养老机构综合责任保险项目。为全市1667家城镇公办福利机构(含民政直属的社会福利院、福利中心、乡镇敬老院、康复医院、精神病院等)和已取得设立许可或备案登记的社会办养老机构(含公建民营和民建公助)购买综合责任保险,降低养老机构运营风险,提升养老机构服务保障功能,切实维护入住老年人合法权益,促进养老服务业健康持续发展。实际使用资金874.25万元,项目周期为一年。
项目联系人及联系方式:阮军,13983087799。
(二)养老机构等级评定项目
安排资金61.75万元用于养老机构等级评定。为持续改进养老服务质量,培育养老服务品牌,全面提升养老服务机构管理水平和服务能力,经养老机构自愿申请、区县民政部门初审、市养老机构等级评定委员会审定,2025年,评定37家三星级、16家四星级养老机构,4家三叶级、5家四叶级、1家五叶级街道养老服务中心,通过养老机构等级评定,推进养老机构品牌化、连锁化、专业化运营,提升养老服务质量,让老年人有更多获得感、幸福感、安全感。实际使用资金55.6万元。项目周期为一年。
项目联系人及联系方式:侯晓丹,19923888099。
(三)社区居家养老服务全覆盖项目验收复核
安排资金168万元用于社区居家养老服务全覆盖项目验收复核。按照市财政局《关于开展社区居家养老服务全覆盖项目验收复核事项的函》要求,对全市已建成运营的街道养老服务中心200个、社区养老服务站1712个,建成的乡镇养老服务中心743个,设置的村级互助养老点5200个(不含“千百工程”任务)进行全面验收复核,验收复核结果作为兑现各区县社区居家养老服务全覆盖项目市级奖补资金的重要参考,对验收复核合格的结算奖补资金。实际使用资金166.26万元。项目于2025年1月启动,5月结束。
项目联系人及联系方式:阮军,13983087799。
(四)养老服务人才培训班
安排资金100万元用于养老服务人才培训班。2025年共开展四项专业化培训。一是养老服务人才高级研修班,培训城镇养老机构负责人、中层管理骨干100人,共3天。二是养老护理员培训班,培训养老机构中从事养老护理工作的人员300人(分3期,每期100人、5天)。三是养老服务标准化和风险防控培训班,培训养老服务机构管理人员或标准化工作负责人100人,共3天。四是老年人能力评估师培训班,培训符合条件的拟报考老年人能力评估师人员100人,共4天。进一步提升了养老服务人才专业化水平。实际使用资金99万元。项目周期为一年。
项目联系人及联系方式:倪伟,19923888255。
(五)编制中心城区养老服务设施专项规划
安排资金250万元用于编制中心城区养老服务设施专项规划。为贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略,进一步提升我市养老服务设施空间布局科学性、合理性和精准性,合理配置养老服务设施资源,构建覆盖城乡、持续发展的养老服务网络,推进新时代养老服务体系建设,开展《重庆市中心城区养老服务设施专项规划(2026—2035年)》编制工作。实际使用资金125万元。项目周期为一年。
项目联系人及联系方式:阮军,13983087799。
(六)福康工程
安排资金952万元用于福康工程。为符合条件的困难残疾人提供辅具配置及手术康复服务。通过项目实施,有效改善了困难残疾人生活质量,提升其生活自理能力,受助残疾人满意度达95%以上。实际使用资金952万元。
项目联系人及联系方式:张学兵,19923888058
(七)儿童助医项目
安排资金100万元用于儿童助医项目。对儿童进行筛查,为符合手术治疗条件的患儿实施手术,对重症儿童进行评估、诊治;开展慰问活动等人文关怀服务,缓解儿童焦虑情绪。该项目暂未开展。
项目联系人及联系方式:刘鹏,13629719993。
(八)民政公益支持项目
安排资金400万元用于民政公益支持项目。支持昌都市救助管理站、儿童福利院改造,培训民政系统干部,开展“拯救折翼天使”项目(手足伤残和眼疾手术援藏项目)。实际使用资金400万元。通过资金投入、民生改善和人才培育等举措,实现了从单向帮扶到内生发展的转变,有力促进了西藏昌都经济社会进步、民族团结。
项目联系人及联系方式:刘鹏,13629719993。
(九)社会组织服务联合体项目服务经费
安排资金500万元用于社会组织服务联合体项目服务经费。在全市范围内确定了两江新区(试点时为原江北区、渝北区)、万州区、黔江区、大渡口区、九龙坡区、北碚区、荣昌区、开州区、奉节县等10个区县开展社会组织服务联合体试点建设。通过专项补助的方式支持社会组织参与社会服务试点项目,引导社会组织积极开展扶老、助残、救孤、济困等活动。每个区县安排补助资金50万元,共计500万元,逐步发挥试点可学习、可复制、可推广的示范引领作用。实际使用资金500万元。项目周期为一年。
项目联系人及联系方式:肖纬,19923888108。
(十)急难救助项目
安排资金100万元用于急难救助项目。支持解决困难群众住房、医疗、生活等急难愁盼问题。该项目暂未开展。
项目联系人及联系方式:李俊,19923888191。
四、监督管理情况
2025年,我局严格执行《彩票管理条例》等相关规定,按照“谁分配、谁管理、谁督查”的原则,采用“本级全审、下级抽审,层层督查、全面覆盖”的办法,委托第三方专业机构对2024年度彩票公益金开展绩效评价、审计,指导各区县民政部门综合运用审计、督查、绩效评价等方式,实现对彩票公益金资助项目监督检查全覆盖,推动资金使用规范高效。同时,围绕项目储备、预算申报、资金分配、预算执行、绩效管理、信息公开、标识使用、监督检查等环节加强监管,指导督促彩票公益金使用单位对相关项目制定专门的管理制度,切实加强全过程、全链条、全覆盖监督管理。
附件:2025年度中央集中彩票公益金和市本级留存福利彩票公益金安排使用情况公示表
重庆市民政局
2026年6月29日