您提出的《关于加强儿童主任队伍建设，促进儿童友好城市建设的建议》（第1092号）收悉。经与市教委、团市委、市妇联协办单位共同研究办理，现答复如下：

一、选优配强村（社区）儿童主任力量。儿童主任是村（社区）专门负责儿童关爱保护服务工作的人员，是打通基层儿童关爱保护“最后一公里”的关键环节。选优配强儿童主任，对于保障未成年人健康成长、促进家庭幸福与社会和谐具有十分重要的意义。市民政局严格落实2019年民政部等10部委《关于进一步健全农村留守儿童和困境儿童关爱服务体系的意见》（民发〔2019〕36号）要求，在村（社区）配置儿童主任，明确由村（居）民委员会委员、大学生村官或者专业社会工作者等人员担任，优先安排村（居）民委员会女性委员担任，负责儿童关爱保护工作。发放《儿童主任工作指南》，规范儿童主任6项工作职责，包括日常工作报告、走访探访排查、信息收集更新、监护督促指导、提供关爱帮扶、管理服务场所等职责。截至2023年3月，全市共配备村（社区）儿童主任11334名。每年市、区县各级民政部门按照“分层级、多样化、可操作、全覆盖”的要求，对儿童主任开展不少于2次的业务培训，提升家庭走访、信息更新、强制报告、政策传递、资源链接、家庭监护主体责任及家庭教育等能力。

二、创新推动村（社区）儿童主任制度建设。一是严格落实涉罪信息查询制度。2022年，市民政局会同市检察院印发《重庆市民政系统密切接触未成年人岗位工作人员犯罪记录查询工作暂行办法》，将村（社区）儿童主任等群体纳入查询范围，严把儿童主任“入口关”，筑牢未成年人健康成长屏障。二是建立儿童主任激励机制。市民政局指导黔江、北碚、江津、武隆等区县民政部门探索建立儿童主任激励机制，通过考核评价等方式，给予儿童主任每人每年1200—1800元不等的激励补贴，进一步强化儿童主任工作保障，夯实基层儿童关爱保护工作基础。

三、有效发挥村（社区）儿童主任作用。一是加强排查走访。2022年，市民政局会同市高法院、市教委等部门建立儿童福利领域数据比对信息共享机制，开展困境儿童、农村留守儿童数据排查比对，实现数据信息互通共享，为儿童主任开展走访排查，关爱服务孤儿、事实无人抚养儿童、农村留守儿童等群体提供便利。二是用好服务阵地。团市委在城乡社区建成1048个“青少年之家”，市妇联在村（社区）建立11081个儿童之家，市民政局在村（社区）设立6351个社会工作室、7546个未成年人保护工作点（室），全市乡村学校少年宫720所、区县心理健康辅导站41个。儿童主任整合利用这些阵地资源，链接社会资源，丰富儿童保护工作场景。三是开展关爱活动。市民政局有效发挥儿童主任作用，常态化开展孤儿、事实无人抚养儿童和农村留守儿童关爱服务，元旦、春节、六一等重要节点走访慰问孤儿和事实无人抚养儿童2万余人次、农村留守儿童10万余人次，2023年为10529名父母在外“就地过年”的留守儿童开展关爱服务。督促指导儿童主任协助儿童监护人尤其是农村留守儿童父母签订“两书两单”，落实监护责任。市教委常态化推进义务教育学校、建档立卡贫困户子女控辍保学，保持动态“双清零”；落实困难群体学生资助政策，支持儿童主任开展农村留守儿童、困境儿童关爱保护工作。团市委组织动员大学生“三下乡”志愿者、返乡青年、青年志愿者、青年文明号、青年社会组织等，深入“青少年之家”，协助儿童主任开展“七彩假期”公益课堂、“四点半课堂”等活动4.3万余场次，做好未成年人特别是留守儿童、困境儿童的思想引领和关爱陪伴。市妇联实施“情暖童心 相伴成长”儿童关爱项目，做实“1+1+N”关爱帮扶，“爱心妈妈”联合儿童主任开展“六个一”日常关爱结对帮扶1万余名困境儿童，组织“把爱带回家”寒假“四送”服务、“守护童年 安全伴成长”暑期儿童安全教育等品牌活动1.38万场惠及154.2万人，守护儿童健康成长。

下一步，市民政局聚焦儿童主任队伍，实施儿童主任赋能增效行动，开展“三亮三提升”主题活动、“三学三增强”培训活动、“三看三比拼”实践活动，着力提升儿童主任身份认同感和职业荣誉感、社会认可度和群众满意度，不断夯实基层儿童福利和未成年人保护工作基础。市教委立足职能职责，优化资源加强教育权益保障，协助支持儿童主任队伍建设，落实儿童主任制度，积极推进儿童友好城市建设；团市委不断迭代升级“心·希望工程”，新建40个特色心理健康实践阵地，新打造100个“心灵成长社”学生心理健康社团，依托“青少年之家”阵地，开设七彩假期、红领巾学堂、暑期托管班等项目，配合加强儿童主任队伍建设，进一步筑牢儿童安全守护防线，以实际行动护航儿童健康成长。市妇联以实施《重庆市儿童发展规划（2021—2030年）》为契机，推动落实《重庆市儿童友好城市建设实施方案》，广泛宣传儿童友好理念，推进区县加强100个儿童友好社区建设，开展儿童友好社区课题研究，助力儿童友好建设迈上新台阶。

此复函已经丁中平局长审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给我局，以便进一步改进工作。

                        重庆市民政局

                                  2023年4月21日

联 系 人：孙修真

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