台盟市委会：

    贵单位提出的《关于加强村（居）儿童主任队伍建设的建议》（第0219号）收悉。经与市委社会工作部、市财政局、市妇联共同研究办理，现答复如下：

习近平总书记始终将儿童的健康成长视为民族复兴和国家未来的重要基石，多次强调，儿童是祖国的未来和希望，关乎民族的延续、事业的传承，培养好少年儿童是一项战略任务。儿童主任是儿童福利服务体系的基本依托，是做好困境儿童保障和留守儿童关爱保护的最基础、最基层、最直接的力量。近年来，市民政局深入学习贯彻习近平总书记关于儿童工作重要讲话和重要指示批示精神，贯彻落实党中央、国务院决策部署和市委、市政府工作要求，持续加强儿童主任队伍建设，优化队伍结构，提升专业素质，完善管理制度，提高儿童主任政策水平和业务能力，激发儿童主任身份认同感和职业荣誉感，致力建设一支有爱心、有能力、有责任的儿童主任队伍，全面提升基层儿童主任队伍服务能力。

   但我们也清醒地认识到，当前我市儿童主任队伍建设仍存在整体力量配置不足、权责不明晰、队伍能力素养不高、补贴和薪酬制度难以到位的短板。贵单位提出适度提高准入门槛、完善日常培训制度、建立健全激励机制、加强工作宣传力度等建议，既精准切中当前工作的薄弱环节，又前瞻性把握了新时代儿童主任队伍建设的发展方向。这些具有高度针对性、创新性和可操作性的建议，为我们破解工作瓶颈提供了重要思路，我们将进行认真研究，充分吸纳。

  一、关于适度提高准入门槛事项

贵单位提出进一步细化村（居）委员会委员兼任儿童主任的相关任职要求，建立健全儿童主任工作跟踪机制和退出机制的建议，是我们的职责所在。市民政局严格落实2019年民政部等10部委《关于进一步健全农村留守儿童和困境儿童关爱服务体系的意见》（民发〔2019〕36号）要求，在村（社区）配置儿童主任，明确由村（居）民委员会委员、大学生村官或者专业社会工作者等人员担任，优先安排村（居）民委员会女性委员担任，负责儿童关爱保护工作。严格落实涉罪信息查询制度，2022年，市民政局会同市检察院印发《重庆市民政系统密切接触未成年人岗位工作人员犯罪记录查询工作暂行办法》，将村（居）儿童主任等群体纳入查询范围，严把儿童主任“入口关”，筑牢未成年人健康成长屏障。积极联合市委社会工作部等部门推动各地优先从具备社会工作、教育、心理学等专业背景或基层服务经验的村（居）民委员会成员中选拔儿童主任，提高儿童主任准入门槛。当前我市共配备村（社区）儿童主任1.1万余名。

二、关于完善日常培训制度事项

  贵单位提出建立健全儿童主任岗前培训、定期轮训等制度，加强儿童主任实务操作技能培训，打造线上学习平台，组建跨地区工作交流群等建议，也是我们大力推进的工作。近年来，市民政局深入开展儿童主任赋能增效行动，每年市、区县两级民政部门按照“分层级、多样化、可操作、全覆盖”的要求，对儿童主任开展不少于2次的业务培训，提升儿童主任家庭走访、信息更新、强制报告、政策传递、资源链接、家庭监护主体责任及家庭教育等能力。2024年，通过“线上+线下”方式，举办市级儿童主任示范培训3期，指导区县对儿童主任全覆盖培训，编印发放儿童主任工作指引2.4万余册，规范儿童主任工作职责。市妇联打造线上学习平台，为儿童主任提供丰富优质的学习资源。聚焦儿童心理发展规律、心理辅导技巧、安全教育方法以及家庭教育指导等核心主题，精心研发兼具专业性与实用性的专题课程，纳入“渝好父母学堂”家庭教育精品课程体系。通过“巾帼重庆”等线上平台，为儿童主任提供便捷、高效的学习渠道，鼓励其积极开展线上自学，不断提升工作能力和服务水平。市委社会工作部建立村（居）儿童主任“岗前培训+定期轮训+专题研修”机制，重点加强儿童权益保障、心理疏导、危机干预等实务技能培训。支持村（居）儿童主任参加全国社会工作者职业资格考试，提升专业水平。

三、关于建立健全激励机制事项

贵单位提出探索建立儿童主任津补贴制度，建立完善儿童主任激励晋升机制，开展儿童关爱创新案例、服务品牌等评选推介等建议，具有重要现实意义。2024年，市民政局会同市财政局等部门出台《关于印发<重庆市城乡留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动实施方案>的通知》，明确支持有条件的区县可加大对儿童主任的补助力度。指导黔江、北碚、江津、武隆等区县民政部门探索建立儿童主任激励机制，通过考核评价等方式，给予儿童主任每人每年1200—1800元不等的激励补贴，进一步强化儿童主任工作保障。面向基层征集儿童主任典型案例52个、事迹65篇，印制《儿童主任服务典型案例汇编》2万册，持续开展儿童主任关爱服务典型推介，不断增强儿童主任职业认同感、荣誉感。市妇联整合妇女儿童活动中心、家庭教育指导中心、巾帼志愿者队伍等资源，为儿童主任开展工作提供支持和帮助，积极引导社会力量参与儿童关爱保护工作，鼓励社会组织、爱心企业等为儿童主任工作提供资金、物资支持和专业服务。市委社会工作部发挥社会工作专业人员督导作用，指导村（居）儿童主任整合社区志愿者、儿童福利社会组织等资源，形成“儿童主任发现问题—社工介入个案—志愿者补充服务”的协作链条，共同推动儿童主任队伍建设和发展。

四、关于加强工作宣传力度事项

贵单位提出结合线下和线上渠道，开展儿童主任“亮身份”活动，加大宣传普及力度等建议，也是我们工作的着力点。市民政局面向社会征集并设计发布儿童主任身份标识，通过岗位标识牌、村（居）务公开栏、微信公众号或社区信息平台等方式公开公示儿童主任相关信息，提高岗位知晓度。在市民政局微信公众号等媒体平台开设宣传专栏，报道“孩子们的守护者”——儿童主任关爱保护先进事迹，全面展示儿童主任学先进、赶先进、争先进的良好精神面貌。正在策划开展全市首届儿童主任技能大赛，通过以赛促学、以赛促干，激发儿童主任干事创业热情，市妇联对表现优秀的儿童主任及其工作成果进行表彰和宣传，结合“三八”妇女节、“六一”儿童节等节日活动，以及巾帼志愿服务活动等，宣传儿童关爱保护政策和知识、儿童主任的职责和工作内容。

感谢贵单位对儿童关爱保护工作的关心与支持！下一步，我们将继续聚焦儿童主任队伍建设，持续实施儿童主任赋能增效行动，创新工作机制，优化服务模式，加大投入力度，引导社会力量参与，探索与当地政府承受能力相匹配的儿童主任激励机制，着力提升儿童主任身份认同感和职业荣誉感、社会认可度和群众满意度，充分发挥儿童主任的作用，不断夯实基层儿童福利工作基础，推动全市儿童关爱保护工作再上新台阶。

 此复函已经阚吉林书记审签。对以上答复贵单位有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进工作。

                                      重庆市民政局

2025年4月30日

联 系 人：代漻潇

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