根据《关于推荐评选第二次全国地名普查先进集体和先进个人的通知》（国地名普查办发〔2018〕25号）和市第二次全国地名普查领导小组办公室《关于推荐评选第二次全国地名普查先进集体和先进个人的通知》（渝地名普查办发〔2018〕15号）精神，经相关区县、单位申报、推荐，经市民政局党组研究，并报国务院第二次全国地名普查领导小组办公室初审同意，拟推荐重庆市民政局区划地名处、重庆市渝中区民政局为第二次全国地名普查先进集体，重庆市民政局区划地名处谭华、重庆市酉阳土家族苗族自治县民政局刘强、重庆市荣昌区民政局李长江同志为第二次全国地名普查先进个人。

为体现公开、公平、公正原则，充分发扬民主，广泛听取意见，主动接受监督，保证干部群众的知情权、参与权、选择权和监督权，现予以公示。

公示期为5个工作日，从2018年11月19日至11月23日，如有不同意见，可以来信、来电、来访等形式向重庆市第二次全国地名普查领导小组办公室反映。个人反映问题的，要求署真实姓名。

联系单位：重庆市第二次全国地名普查领导小组办公室

联 系 人：熊铸

邮政编码：401121

联系电话：023-88563062   023-89188010（传真）

地    址：渝北区民安大道489号

附件：1.重庆市民政局区划地名处事迹材料；

    2.重庆市渝中区民政局事迹材料；

    3.谭华同志事迹材料；

    4.刘强同志事迹材料；

    5.李长江同志事迹材料。

重庆市第二次全国地名普查领导小组办公室

2018年11月19日

附件1

重庆市民政局区划地名处事迹材料

2014年1月第二次全国地名普查启动以来，重庆市民政局区划地名处承担重庆市地名普查办日常工作，在民政部和国务院地名普查办的有力指导下，在市普查领导小组坚强领导下，全处深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标和“四个扎实”要求，坚决肃清恶劣影响和流毒，坚决贯彻执行党中央、国务院路线方针政策和市委、市政府决策部署，牢固树立“政治意识”“大局意识”“核心意识”“看齐意识”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。按照上级部署和要求，积极主动作为，创新措施，扎实推进普查。四年间，我市11次在全国地名普查工作会上作经验交流发言，“外业调查、内业处理、普查软件开发、外包服务购买以及普查监理、检查验收、成果转化”等工作多次被国务院地名普查办通报表扬。2016年，被民政部综合评估为“成效显著，在全国起到了引领、表率作用”。连续三年，被民政部区划地名司评估为全国第一。

一、强化保障，打牢基础。一是强化素质保障。印发《地名普查登记样表》《普查软件使用手册》《加强地名文化保护清理整治不规范地名培训教材》等各类资料，培训、指导各地外业采集、内业整理、自查自检。二是强化硬件保障。开发普查软件和采购工作用图，迅速下发全市使用。三是强化制度保障。制定《重庆市地名普查实施方案》《重庆市地名普查培训工作方案》《重庆市地名普查专项资金使用管理实施细则》等11个指导文件，建立动态月报制和联络员制度。四是强化资金监管。下发《重庆市第二次全国地名普查专项资金使用管理实施细则》《关于进一步加强和规范地名普查专项资金管理使用的通知》，建立健全监督制约机制。

二、多策并用，宣传动员。一是发挥主流媒体优势。充分利用报纸、广播、电视和互联网等主流媒体开辟专栏。二是户外宣传扩大影响。利用大型电子显示屏滚动播放、悬挂地名普查标语横幅、张贴宣传画和标语。三是现场宣传营造声势。在各大中心广场、步行街和乡镇赶集日发放宣传资料，设立现场咨询台，出动宣传车巡回播放普查知识。四是引导社会积极参与。聘请专业公司制作宣传片、微电影；开通微博、短信平台、公众微信号等，举办有奖问答、地名知识讲座，引导社会各界积极参与。

三、多措并举，突出质量。一是盯安全抓保密。制定保密管理制度并上墙公示，设立专用保密室，配备相应设施。指派专人负责涉密数据的领取、上报、使用和保管，并签订保密协议。定期开展涉密工作指导、监督和检查。二是盯技术抓规范。出台系列质量管理规范性文件，指派驻场技术人员，指导各地数据库建库、地名普查各阶段工作。三是盯质量抓督导。聘请监理公司，采取召开监理例会、监理工作会、组建督察组，采取“一查、二看、三审核”方式，对全市普查质量、数据安全、评审验收等工作进行全方位监督管理。四是盯责任抓落实。建立地名普查工作质量管理分级负责制，层层压实。实行质量到岗到人，专人分片包干。

四、多路并进，锻造精品。一是细化方案求实效。制定“1+4+2”验收总体方案，统筹推进验收评审工作。二是“三查四审”出实招。“三查”即外业人员自行审查、内业整理负责人抽查、质量保障组核查。“四审”即村社基层现场审、镇街及成员单位配合审、专家委员会考证审、质量抽查组抽查审。截至2018年8月，全市各区县先后开展“三查四审”800余次，累计查出少统、漏统、错统地名8万余条，描述有误地名6万余条，补采地名14万余条，补录界线界桩、跨界地名数据600余条。三是“六道关口”用实功。“一关”即资料检验，逐一审验18项组织实施过程资料。“二关”即技术审验，采用人工检查与预检查软件检测相结合的方式，查验9项普查成果数据是否规范、准确、遗漏。“三关”即实地查验，成立实地抽验小组，深入各地实地抽查核验。“四关”即文化属性信息评审，组织西南大学、重庆交通大学逐一查验地名文化属性信息。“五关”即数据核对，委托市地理信息中心分图层核对地名普查数据和地理信息数据是否遗漏。“六关”即综合审验，由市技术人员和市普查办人员联动、交替审查普查成果数据。截至2018年5月，全市集中审验普查数据11次，累计检查地名信息500万余条；查验组织实施过程资料3次，累计反馈问题5000余条；对比、核查地名覆盖率2次，发现少采、漏采地名3万余条；抽查区县数据2次，反馈意见6000余条；审核文化属性信息45.4万余条，组织抽查、核对军标图载地名4000条；组织技术服务和监理单位，科学验收地名普查成果45.4万余条。全市普查地名454676条，实现11大类地名全覆盖。

    五、多面齐抓，清理整治。一是充实地名专家库。组建由民政、规划、建委、交通、城管委等部门，高校教授、地名专家组成的地名审查专家委员会。二是科学编制地名规划。修改完善《重庆市地名专名与通名使用规范》，启动《主城区地名总体规划》《地名规划编制导则》编制，指导沙坪坝区等6个区编制地名规划。三是强化部门联动管理。建立地名管理部门联席会议制度，积极推进发展改革、规划等部门审批项目使用标准地名，实现公安部门按标准地名编制门楼号牌。会同市公安局、市城管委、市发展改革委联合下发《关于规范城市道路标志设置和地名信息使用的通知》，提升地名标志规范化设置水平。四是完善地名标志设置。严格按照标准设置新地名标志，对现有地名标志进行排查更新。五是提升新生地名文化内涵。以市政府办公厅名义下发《重庆市地名文化遗产保护工作实施方案》，加强对全市新生地名的命名指导和管理，树立文化自觉、增强文化自信。

    六、多位一体，服务民生。一是编制地名图书“记史”。完成《国家标准地名词典·重庆卷》（第一部分）3700余条、71万余字词条、释文编撰，编写《国家标准地名志·重庆卷》《国家标准地名词典·重庆卷》（2—8部分）词目表，编制《重庆市区划地名图册》，编印《重庆市历史地名图集》，展现我市3000多年政区、城市地名发展变迁轨迹。二是传播地名文化“留影”。摄制15集重庆地名文化片，按山、水、桥、红色文化、抗战文化等分类拍摄，挖掘“三千年江州城、八百年重庆府、一百年解放碑”厚重文化底蕴。开展“寻找重庆最美地名”、“巴渝最美地名故事”等评选活动，探寻、挖掘巴渝地名记忆。《黄桷古道》《苎溪河》《登记铺》等获优秀奖，《白帝城》获评“全国100个最美地名故事”一等奖。三是打造地名服务“便民”。编制《地名普查数据脱密技术方案》，委托市地理信息中心在渝中区试点匹配地名3200条。实施“数字地名”工程，建设地名管理预审系统、地名政务服务、官方微信及微博等系列平台。建设全国首个“互联网+”地名大数据公共服务平台，实现地名信息由静态服务向动态、由平面到立体、由单向到互动的转化，提高地名信息服务的效率，拓展服务的深度和广度。四是推进成果应用“找路”。在相邻省交界处设置大型边界地名文化标志物13座，在丰都与石柱、忠县、武隆交界处建设边界地名文化墙（碑、雕塑）和镇、村界碑30块，图文并茂展示地名文化，促进边界文化交流和民族融合。在渝中区建成两处老地名文化艺术标志物，并附着地名汉语拼音、故事简介、地图、核心精神诗词、历史题材绘画、历史文化信息二维码等内容，让人们记住“回家的路”。

附件2

重庆市渝中区民政局事迹材料

    渝中区地处长江、嘉陵江交汇处，两江环抱，陆地面积20.08平方公里，辖11个街道、77个社区，常住人口65万人。渝中作为重庆“母城”，积淀了3000年江州城、800年重庆府的深厚历史底蕴，先后荣获“全国文明城区”、“全国和谐社区建设示范城区”、“全国首批社会工作服务示范区”、“全国社会组织建设创新示范区”、“全国社区治理和服务创新实验区”、“全国双拥模范城”等荣誉称号。自2014年启动第二次全国地名普查工作以来，渝中区结合区情实际，在区委、区政府的坚强领导下，在市民政局的关心指导下，精心组织，有序推进，坚持高标准、全方位开展地名普查工作，对区域范围内的地名及相关属性信息进行了全面的调查、核实、登记，建立完善地名数据库，开展地名标准化工作，推动地名普查成果转化，注重保护历史老地名，高质量完成了地名普查工作任务。渝中区第二次地名普查工作先后三次代表重庆市接受民政部的检查验收，受到充分肯定。目前，全区共采集录入地名信息3967条，其中陆地水系3条，陆地地形3条，行政区域14条，群众自治组织79条，非行政区域37条，居民点460条，交通运输设施768条，水利、电力、通信设施13条，纪念地、旅游景点227条，建筑物268条，具有地名意义的单位2095条，普查工作经民政部、市验收合格。主要做法如下：

一、加强组织领导，强化工作保障

    一是区委区政府高度重视。印发了专项工作方案，先后组织召开专题会议研究部署街道区划调整、街道界线确定、地名命名更名等重点事项。二是建立健全工作机制。成立了由区政府分管领导任组长，28个区级部门和11个街道办事处负责人为成员的地名普查工作领导小组，领导小组下设办公室在区民政局，聘用普查工作人员2名，区级部门、街道和社区分别落实1名普查工作人员。研究制定地名普查工作实施方案，分年度制定工作计划，确保地名普查工作有力有序有效开展。建立地名管理工作联席会议制度，定期研究解决工作，形成密切协作、齐抓共管的工作格局。三是强化资金保障。落实地名普查工作专项经费267.79万元，严格按照规定使用经费，做到专款专用，有力保障了地名普查工作顺利开展。

二、狠抓人员培训，提升业务能力

一是开展集中培训。先后组织召开普查工作会议6次，会同技术服务公司对部门、街道、社区普查人员进行集中专题培训3次。二是开展分片培训。统一制作规范样表印发各普查员，区普查办、技术服务公司人员分片包干，分3个组深入街道、社区，一对一指导社区普查员填写《地名普查信息登记表》，确保收集的基础数据真实、完整、可靠。三是加强现场指导。区普查办、区技术服务公司人员深入社区，与社区普查员一起开展走访，查勘标志标牌，登记地名，了解情况，现场指导解决普查中存在的问题。四是强化沟通协调。定期与技术服务公司交流地名普查进展情况，讨论实际工作中遇到的问题；建立地名普查工作QQ群，编制《疑问解答》，及时在线解答普查过程中发现的问题。

三、开展地普宣传，营造良好氛围

一是广泛开展媒体宣传。在《渝中报》开设地名普查宣传专栏，专题宣传地名文化，目前已刊载19期。开通“渝中区第二次全国地名普查”微信公众号，分板块介绍地名普查工作，坚持每周推送2—3条内容，共推送115期。二是设立地名普查宣传阵地。在望龙门、大溪沟、观音岩等主干道设立地名普查宣传牌3块，各街道、社区悬挂普查工作宣传标语200幅，设置展板150块，发放宣传手册10000份、宣传购物袋5000个，营造出知晓普查、重视普查、参与普查的积极氛围。三是积极报送普查信息。共编印地名普查工作简报57期，其中被市地名普查办采用7条。

四、严格质量管理，规范信息审查

一是细化实化工作方案。制定《渝中区第二次全国地名普查地名信息填报质量控制和检查方案》，落实地名普查工作质量管理责任制，建立普查办公室、技术服务公司、街道、社区四级质量管理机制。二是加强普查质量检查。组织区相关职能部门、街道社区、地名专家、技术服务公司和普查办人员开展7轮地名信息质量检查工作，对民政部、市地名普查办、区地名普查办历次审核中发现的问题进行全面梳理论证、逐一修改，并做好记录。三是推进地名标准化工作。清理非标准地名183条，完成12条市政道路、16条地下道路、2个小区的命名和更名工作，对52个已存在未履行命名程序的居民点地名进行了标准化处理，已全部上报市民政局。四是认真开展自查核查工作。采取与社会组织登记数据、地名命名数据、机关事业单位登记数据、军标数据等进行比对的方式，查找错漏数据信息，严把数据关；对地名登记表进行逐表审查，纠正错字别字、错误标点符号，严把文字关；组织专家对全部地名登记表内容进行逐条审核，尤其注重补充完善具有历史文化意义地名的来历、历史沿革等内容，突出渝中特色，严把文化关。

五、推进成果转化，挖掘地名文化

一是编制完成渝中区地名规划。注重利用现有的城市规划成果，制定完成片区地名、道路路名、历史文化地名展示规划。二是配合做好地名标志设置管理工作。在推进老旧小区环境综合整治工作中，采取制作文化石、牌楼、景观小品、展示牌等形式在77个社区设置社区名称标志。结合全域景区建设，对全区范围内的主要道路节点、旅游景点及重要的歩行引导标志进行提档升级，将道路引导与文化景点相结合，新设置道路指引牌126块。在中央商务区范围内设置凸显渝中历史古迹的地面人行方向指引牌。在七星岗、观音岩专门设立地名文化标志2块。三是注重保护地名文化。编辑出版《街巷渝中》《九开八闭重庆城》等书籍，完成《国家地名词典》、《国家地名志》渝中区部分的编写工作。先后采取原址保护、移位保护、规划保护等方式重新启用了5个已消失老地名。四是建立地名历史文化资料库。收集整理具有地名意义老地图、老照片等历史文化书籍共计146册，为开展地名命名、更名，挖掘地名文化提供参考。五是积极开展街道界线确定工作，切实解决因街道界线不清导致的管理推诿扯皮现象。目前已完成渝中区新版政区图、1:500街道界线地图、渝中区立体地形图等制作。
    六、加强保密管理，落实保密责任

一是落实专用办公场地。安排了1间办公室作为第二次全国地名普查的专用保密室，配备了专用涉密计算机。二是建立健全保密制度。建立领导干部保密工作责任制、涉密人员管理制度、信息系统和信息设备使用保密管理规定、保密室安全管理制度、保密室保密工作责任制度等保密工作制度，确保工作有章可循。三是严格遵守保密规定。区地名普查安全与保密管理工作安排专人负责，技术服务单位和所有参与地名普查工作的人员均签订保密协议，所有涉密数据录入、查阅等均在保密室进行，并履行相应程序。技术服务单位需拷取涉密数据，均要提供保密责任书、涉密数据使用申请表和身份信息，确保数据不外泄。

附件3

谭华同志事迹材料

    2014年1月第二次全国地名普查以来，谭华同志始终紧密团结在以习近平同志为核心的党中央、国务院周围，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，秉承“踏石留印、抓铁有痕”的普查初心，全身心投入到地名普查工作，以身作则，率先垂范，主动作为，创新措施，扎实推进。四年间，我市11次在全国地名普查工作会上作经验交流发言，“外业调查、内业处理、普查软件开发、外包服务购买以及普查监理、检查验收、成果转化”等工作多次被国务院地名普查办通报表扬。2016年，被民政部综合评估为“成效显著，在全国起到了引领、表率作用”。2017年，被民政部区划地名司评为全国一等奖。

忠诚·干净

谭华同志始终坚持深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标和“四个扎实”要求，贯彻落实习近平总书记关于加强和规范地名管理、保护传承弘扬中华优秀地名文化的重要指示，坚决肃清恶劣影响和流毒，坚决贯彻执行党中央、国务院路线方针政策和市委、市政府决策部署，牢固树立“政治意识”“大局意识”“核心意识”“看齐意识”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

模范遵守党纪国法和地名普查各项规章制度，坚决反对“四风”，厉行勤俭办公，增强服务能力，严格执行廉洁、组织、财经等各项纪律要求，顾全大局，作风正派，不去不该去的地方，不说不该说的话，不做不该做的事，起到了一个党员领导干部“领头雁”作用。

担当·创新

第二次全国地名普查时间跨度长，技术要求高，工作难度大，且无现成经验可借鉴。面对重重困难，谭华同志主动挑起普查的重担，普查伊始至今，他没有修过一天假，甚至节假日加班加点，他埋头学习地名普查业务，主动研读地名普查政策法规和工作规范，辗转部分普查试点省市实地调研，将全部身心投入到普查工作中，摸索出了一条适合重庆本土的普查工作路子。一是试点示范引领。为高起点、高标准、高水平推进地名普查工作，谭华同志决定在普查之初，选取渝中区具有代表性的社区、街道、老城区和商业区进行试点，探索行之有效的普查工作机制，积累地名普查方式方法、质量管控和成果应用等方面经验，为全市38个区县（自治县）有序、高效开展地名普查打下坚实基础。二是搞好基础保障。谭华同志深知落实基础保障是普查成功的根本，在他的带领下，落实了专业人才队伍、专项普查资金、专用设备和办公场所，形成了抓好地名普查工作的有效合力。人才智库方面，带队组建了由高校教授、博导担纲的专家咨询委员会和专家顾问团队，充分发挥“高精尖”人才优势，协调解决全市技术难题，并提供决策建议和意见。工作经费方面，积极协调市财政局，解决普查经费不足的问题，保障一线普查顺利推进。及时下发专项资金使用管理的通知，提高财政资金使用效益。设施设备方面，严格依照政府采购程序，购置了GPS、电脑、相机、保密管理系统、扫描复印机、多媒体采集等专用设备，采购了1:500、1：2000及其他比例尺工作底图，及时下发各地使用，为开展普查提供了必要物资保障。三是打造过硬队伍。“九层之台，起于垒土”。谭华同志非常重视普查队伍建设，四年来，他带领全市各级采取以会代训、专题解读等方式，先后组织召开培训会、现场会1400余场，整理、编印培训资料5万余套，组织专家奔赴各地专题讲解外业采集、内业规范、数据录入、普查软件及网站使用等，指导各地采集信息、实地测量、标注地图、录入数据、制作成果、自查自检等，组建了一批综合能力强、专业技术精的本土地名普查队伍。四是筑牢保密防线。“保密责任重于泰山。”谭华同志始终把地名普查涉密数据安全摆在首位，先后十余次带领市普查办工作人员，分组分批检查各单位保密管理制度、出入登记制度、专用保密室、“三铁一器”、保密管理系统、保密协议等是否到位。根据检查情况，制发反馈意见督促有关单位进行改正，确保了地名普查涉密数据安全。五是广泛宣传动员。“感人心者，莫先乎情。” 在谭华同志的要求和带领下，各地各级结合实际，以街头现场、政府官网、微信微博、广播电视、报刊杂志等为主要阵地，以进社区、进校园、进军营、拉横幅、散发宣传页、设置流动宣传车、张贴公共宣传栏、滚动播出LED屏标语、制作公益广告、编发工作简报、开设摄影大赛、开展健身活动、拍摄地名文化纪录片、开展最美地名评选、征集最美地名故事等为主要手段，从历史脉络、文化传承、社会发展、民风民俗、典故传说、宗教信仰等方面入手，开展了形式多样、丰富多彩、群众喜闻乐见的普查宣传活动600余场次，群众直接参与50余万人次，为普查全面开展奠定良好的舆论基础，营造了浓厚的社会氛围。

笃用·力行

质量是地名普查工作的生命线，质量的好坏，决定地名普查工作的成败。自普查开展以来，谭华同志事必躬亲，亲力亲为，先后带领普查办人员深入各区县（自治县）现场指导和督查，对普查各项工作严字当头、实字托底，从细节入手、在节点发力，一环紧着一环拧、一锤接着一锤敲，把问题处理作为普查的一个重要环节，建立质量管理体系，实施横向联检、纵向评估模式，把质量管理贯穿普查全过程。一是实地督查指导。带领督察组，深入普查一线开展专题调研，通过座谈汇报、资料检查、实地查看等方式，全面审查地名标志设置、成果表填写、数据库导入与备份、文化属性审验及质量问题记录等过程性资料，详细了解各地普查开展情况和实际工作中遇到的问题和困难，贴近基层需求，回应难点关切。栉风沐雨，他以优良作风带动普查主体责任落实，跟随督查队伍，一次次前往山路崎岖、地势凶险的省界边界线实地踏勘，采用便携式移动测量系统手段对易漏采的居民点、交通运输设施及水利、电力、通讯设备等，进行实地测查，比对数据库，检验地名名称与实地是否一致、经纬度是否准确，使普查单元得到了应普尽普。二是构建自查体系。普查质量管控是贯穿整个普查过程的难题。谭华同志盯着问题抓落实，反思、总结各地督导情况，组织市级专家智库，结合我市实际深入探讨，构建了统筹技术公司、村社党员干部、老同志、镇街及成员单位、各地普查办的“三查四审”质量把控体系，自下而上，层层把控，力促全市整体普查质量全面提升。“三查”由技术公司完成。截至2018年8月，全市38个区县（自治县）已先后开展“三查四审”自查工作800余次，累计查出少统、漏统、错统地名8万余条，整改经纬度与实际不符、成果表填写不全、文化属性描述有误地名6万余条，补采地名14万余条，补录界线界桩、跨界地名数据600余条，品质和数量得到明显提升。三是创新验收思路。谭华同志将普查检查验收当作检验普查成效的试金石，严格督导各单位按时间节点完成上级部署的工作任务，创新思路，出台“1+4+2”验收总体方案，设立验收“六道关口”，统筹全市验收工作，锻造地名普查精品。截至2018年8月，组织领导全市集中审验普查数据11次，累计检查地名信息500万余条；查验组织实施过程资料3次，累计反馈问题5000余条；对比、核查地名覆盖率2次，发现少采、漏采地名3万余条；抽查区县数据2次，反馈意见6000余条；审核文化属性信息45.4万余条，组织抽查、核对军标图载地名4000条；组织技术服务和监理单位，科学验收地名普查成果45.4万余条。全市普查地名454676条，实现11大类地名全覆盖。

求索·迈进

    路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。谭华同志坚持创新引领，将地名工作和“互联网+政务服务”相结合，不断适应信息化新时代，打通地名工作服务人民群众的“最后一公里”，让地名工作接地气、有温度，真正实现“从群众中来、到群众中去”，构建区划地名大格局，助力民生发展。一是加强地名规范化管理。带领专家组，修改完善《重庆市地名专名与通名使用规范》，编制《主城区地名总体规划》《地名规划编制导则》，指导沙坪坝区等6个区编制地名规划。他带着市普查领导小组文件，一次次前往成员单位联系和沟通，建立了地名管理部门联席会议制度，积极推进发展改革、规划等部门审批项目使用标准地名，实现公安部门按标准地名编制房屋门楼号牌。会同市公安局、市城管委、市发展改革委联合下发《关于规范城市道路标志设置和地名信息使用的通知》，提升地名标志规范化设置水平。二是加强地名信息化建设。实施“数字地名”工程，建设地名管理预审系统、地名政务服务、官方微信及微博等系列平台。建设全国首个“互联网＋”地名大数据公共服务平台，实现地名信息由静态服务向动态、由平面到立体、由单向到互动的转化，提高地名信息服务的效率，拓展服务的深度和广度。三是加强地名文化保护。指导完成《国家标准地名词典·重庆卷）》（第一部分）3700余条、71万余字词条、释文编撰，编写《中华人民共和国标准地名志》词目表，编制《重庆市区划地名图册》，编印《重庆市历史地名图集》，摄制15集重庆地名文化片。坚持传承和保护好地名文化，推动以市政府办公厅名义下发《重庆市地名文化遗产保护工作实施方案》，加强对全市新生地名的命名指导和管理，树立文化自觉、增强文化自信。在相邻省交界处设置大型边界地名文化标志物13座，在相邻区（县）交界处建设边界地名文化墙（碑、雕塑）和镇、村界碑30块，图文并茂展示地名文化，促进边界文化交流和民族融合。在渝中区建成两处老地名文化艺术标志物，并附着地名汉语拼音、故事简介、地图、核心精神诗词、历史题材绘画、历史文化信息二维码等内容，让人们留住“乡愁”，记住“回家的路”。

附件4

刘强同志事迹材料

该同志自2014年从事地名普查工作以来，在市地名普查办的指导下，县地名普查领导小组的领导下和全县广大干群的支持与帮助下，以科学发展观统领各项工作，认真学习，积极进取，努力工作，开拓创新，全方位推进我县地名普查整体工作的开展。

一、武装头脑，提高自身政治素质

刘强同志紧跟时代步伐，认真学习科学发展观、党的十八大和党的十九大精神，提高自己的政治思想觉悟，树立正确的世界观、人生观和价值观，增强履行岗位职责的能力和水平。作为一名共产党员，始终坚持正确的政治立场，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，把党性观念扎根于内心深处，做到思想上不动摇，行动上不出错。

二、加强学习，提高自身业务素质

该同志始终牢记“学而不思则罔，思而不学则殆”这些古代至理名言，树立终身学习的理念，端正学习态度，讲求学习实效，以政治上高标准、思想上高境界、业务上高水平、工作上高成效为目标，在学习中工作，在工作中学习，为全面做好地名普查工作夯实智力基础。为取得学习成效，真正做到“学习工作化，工作学习化”，充分利用工作间隙和零碎时间主动学习、积极学习地名普查业务知识，不断提高自己的理论素养和业务素质。

三、求真务实，出色完成工作任务

刘强同志坚持“精益求精，一丝不苟”的原则，认真对待每一件事，认真对待每一项工作。实际工作中，爱岗敬业、求真务实，在地名普查工作方面取得了明显成效。

（一）抓好地名普查保障工作。扮演好地名普查办工作人员角色，上下协调、左右联络，全力抓好县地名普查办公室日常管理工作。及时拟定地名普查工作实施方案，明确普查工作的根本目的、实施范围、方法步骤、目标任务、时限要求等。制定保密制度，从人防、物防、技防等方面着手，加强地名普查数据管理。取得县采购办、县公共资源交易中心的大力支持、指导和配合，地名普查技术服务公开招标采购工作得以顺利推进。多举措开展宣传活动，营造广大干群关心、支持地名普查工作的浓厚氛围。积极争取领导支持和资金保障，落实地名普查专项经费454.6万元，为确保我县第二次全国地名普查工作的顺利开展奠定了坚实的基础。

（二）强化配合形成工作合力。作为民政部门专门负责地名普查日常管理事务的工作者，为认真做好牵头单位组织、指导、协调工作，主动与各单位相关职能科室和专门联络员加强联系，密切配合。当好领导参谋，动议不定期召开联络员会议，交流普查各阶段工作进展情况，讨论分析地名普查工作中出现的相关问题，及时会商研究并提出解决方案，达到资源共享、密切协作的目的，努力形成全县地名普查全局一盘棋的工作氛围，有效地促进了地名普查工作的整体推进。

（三）注重地名普查成果质量。精心谋划，于2015年9月17日召开我县第二次全国地名普查动员暨培训会，由技术服务公司对与会人员进行专业技术培训，做到普查口径统一、普查表式统一、普查要求统一，为提高全县地名普查工作质量走好了第一步。主动加强与各成员单位联络员联系，收集与地名普查相关的资料，力求做到资料收集不漏、不缺、不重、不错。精心策划地名普查质量管理把控流程，实行初步成果由村（社区）初审、乡镇（街道）汇审、乡土人才修改、县地名专家组评审、西南大学专家集中审、技术公司修改完善，一级对一级验收，一级对一级负责，切实把好质量关，做到内容完整、信息全面准确、读音与书写准确、地名来历含义实体概况切合实际、地名文化丰富。在本人细心工作下，本次地名普查工作中，对28条带“”字的地名进行了审音定字申报、收录了类似“可大湖”这类具有土家语地名含义的地名共计40多条，较好地保护了这些特有的地名。

（四）积极谋划普查成果转化。立足于挖掘酉阳地名文化，坚持需求为导向，以加强地名文化保护为重点，围绕“多出成果、快出成果、出好成果”主线，策划地名普查成果转化工作。为传承、保护土家语和苗语等属于酉阳所特有的地名文化，弘扬酉阳地名文化，拟挖掘整理《酉州地名探究》《酉阳地名典故》《酉阳土家族苗族自治县地名文化地图册》，突出酉阳文化特色。四、严格要求，确保自身清正廉洁

作为一名民政工作者，他更加重视廉政建设，以平和之心对“名”，以淡泊之心对“位”，以知足之心对“利”，始终以做一名清正廉洁的民政干部为要。工作中，严格落实党风廉政建设责任，认真践行廉洁自律各项规定，以高标准要求自己，加倍努力做好工作，努力抵制不正之风侵蚀，坚守清正廉洁的底线，自觉接受党组织和同事的监督，以实际行动树立自身清正廉洁的良好形象。

附件5

李长江同志事迹材料

自2015年10月担任区划地名科科长以来，在局党组和区地名普查办的领导和大力支持下，该同志努力克服科室人手不足的困难，既好做普查办的策划者、组织者、实施者、评审者，又做好一线的普查员、技术员、质检员、监理员，从一个普通的地名工作者迅速成长为一个地名专家，爱岗敬业，恪尽职守，求实创新，真抓实干，全力以赴地开展第二次全国地名普查工作并取得实绩。现总结如下：

一、坚定理想信念，牢固树立“四个意识”，廉洁从政

该同志牢固树立共产主义理想信念，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南。牢固树立“四个意识”，全面贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标和“四个扎实”要求，坚决贯彻执行市委、市政府决策部署。严守党的制度、党的纪律，讲党性讲原则，时刻警醒自己廉政、勤政、善政，不吃拿卡要收，不腐化堕落。

二、精心实施，积极推进，扎实开展普查工作

（一）认真贯彻落实各级决策和部署。通过组织实施领导小组成员会、动员培训会、成员单位协调会、工作推进会暨业务培训会、现场培训会、成果核查会等会议，确保全区地名普查工作有序有效有力地推进。

（二）对标对本，采取有效措施，确保进度和质量。按照普查四个阶段不同任务，对标对本发现问题，及时采取有效措施，负责组织实施外业采集调查、内业整理、数轮技术公司成果自检（一审）、3轮镇街审查和2轮成员单位审查（二审）、2轮专家审核（三审）、领导小组会审、4轮地名信息补采、5次成果修正、1次地名文化属性集中审核、成果整改回头看、数据整改和接边整改等渐进措施，不间断对普查成果边审边改，再审再改，不断提高普查成果质量，确保按时保质申报、提交市级和国家验收，全面完成普查任务。

（三）严格把控，确保普查质量。负责实施了三级全检一级会审的“三级循环审查”质量检查制度，即技术服务单位自检、镇街二审核、专家三审、领导小组会审的成果质量审核制度，对地名成果信息的真实性、一致性、准确性及文化属性进行了全面审核修正;建立质量管理责任制，分别落实区地名普查办、地名评审专家、技术服务单位、部门、镇街及村（社区）职责；为确保进度，向技术公司发履约催告通知2次，限期整改通知1次。

（四）推动地名信息建设，普查成果显著。取得了国家地名和区划数据库数据、地名目录、地名成果表、21个镇街成果图及行政区划图、地名标志登记表、读音审定表、多媒体成果、经纬度信息、自然地理实体成果、跨界自然地理实体成果等系列普查成果。

（五）充分运用普查成果，推动成果转化。谋划实施了《荣昌区行政区划图》、《荣昌城区图》、《荣昌地名志》采编和地名目录编撰、设立维修城区地名标志、更换县级界桩、编制100个地名三维实景图等成果转化项目，助力《荣昌历史地名故事》编撰出版，参与选送《中华人民共和国标准地名词典》、《中华人民共和国标准地名词典》词条的审核修改等。

三、积极探索地名管理新模式，优化地名管理机制

借地名普查之东风，梳理分析地名管理法规规定在实际应用中与发展不相适应的问题，积极探索地名管理新模式，努力优化地名管理机制，2016年谋划并负责推动《重庆市荣昌区人民政府办公室关于加强地名管理工作的通知》（荣昌府办发〔2016〕174号）出台，从严把地名管理源头关入手，首次将地名命名列入项目规划立项的前置要件，并对地名管理进行规范，同时建立以分管副区长为组长，相关单位为成员的地名管理联席会议制度，逐步形成各部门齐抓共管的良好局面;2018年又通过地名管理联席会议，研究优化相关部门职能资源优势，创新改进地名管理机制，形成《荣昌区加强地名管理工作会议纪要》（荣昌府办纪要2018—63），强化了发改、规划、公安、城管等部门管理责任，调动了各部门主动性，使地名命名审批权限和流程得到进一步规范，全区地名管理效率和水平明显提高。根据市地名普查办统一部署，负责制定了《重庆市荣昌区第二次全国地名普查领导小组关于加强地名文化保护清理整治不规范地名工作实施方案》（荣地名普查组发〔2016〕1号），克服阻力和压力，开展全区加强地名文化保护和清理整治不规范地名工作，建立了历史文化地名保护目录，清理整治不规范地名56条，其中，命名有地无名道路3条，更换不规范地名标志9块，更名命名不规范居民住宅区14个，标准化处理以“安置点”为通名的不规范名称30个。

四、求真务实、锐意进取、发扬实干作风

该同志树立求真务实、锐意进取、勤于思考、敢于创新的意识，以与时俱进、奋发有为的精神状态，以实事求是、实话实说，为人实实在在，工作苦干实干，脚踏实地的作风开展工作，对工作不推诿、不怠慢、不摆架子，对问题不推、不拒、不压。做到既会动口，更会动手，普查期间，深入小组、村、社区和镇街实地指导外业采集13次，组织10个镇街成果核查现场会，指导21个镇街开展成果核对，全覆盖检查2个镇街成果3次以上；在办公室挤时间、加班亲自抽查、审核和修改成果成为工作常态；无论对全区普查的总体情况，还是对普查存在的具体问题都了然于胸。