渝民办〔2019〕97号 

各区县（自治县）民政局，直属各单位、机关各处室：

《重庆市民政局2019年政务公开工作方案》已经局领导同意，现印发给你们，请认真抓好落实。

                 重庆市民政局办公室

                  2019年7月15日

重庆市民政局2019年政务公开工作方案

根据《重庆市人民政府办公厅关于印发2019年重庆市政务公开工作要点的通知》（渝府办发〔2019〕71号）文件要求，结合我局实际，特制定本实施方案。

一、目标任务

深入学习和贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于民生民政工作的重要论述指示批示精神，全面落实党中央、国务院关于全面推进政务公开的系列部署，按照市政府和民政部的要求，坚持以公开为常态、不公开为例外，细化政务公开工作任务，提升政务公开质量，着力强化政策解读，及时回应社会关切，深化民生领域信息公开，完善政务公开制度规范，不断提高政务公开制度化、规范化和信息化水平，为推进重庆民政事业高质量发展走在西部前列发挥积极作用。

二、强化统筹，夯实政务公开基础

（一）加强组织领导。高度重视政务公开工作，坚持把政务公开作为推进法治政府建设，促进作风转变、密切联系群众的重要抓手。成立政务公开工作小组，局主要负责人为组长，其他局领导为副组长，各处室主要负责人为成员，形成主要负责同志抓总体，分管领导抓具体，小组成员各司其职的工作格局。

（二）强化制度建设。认真贯彻《政府信息公开条例》和市政府、民政部信息公开有关文件精神，严格执行信息公开内容、方式、程序等制度要求。按照“谁主管、谁负责、谁公开、谁审查”的原则，全面细化信息公开保密审查工作流程；健全和完善督查考评机制，加大定期督查和日常检查工作。在开展网上信息公开检查的同时，每半年对信息公开事项进行梳理，及时查漏补缺。

（三）实行目录清单管理。认真贯彻落实新修订的政府信息公开条例，修订和完善政府信息公开目录等，推进政务公开工作常态化、规范化、标准化，细化分解工作任务，逐项落实到责任处室，把政务公开工作纳入年度考核目标。

三、突出重点，加大政务信息公开力度

（一）突出重点领域信息公开。按照市政府相关工作要求，加强对脱贫攻坚、城乡低保、特困人员救助供养、临时救助等重点领域信息公开力度。夯实做好分层分级公开，市局、各区县（自治县）民政部门要积极通过门户网站、政务网、区域媒体等形式加大公开力度；各乡镇（街道）和村（居）也要定期在政务公开栏或居民主要聚集处公开本地救助对象、救助金额等情况。

（二）推进决策和执行公开。加强重要决策公开，除依法应当保密的重大行政决策要及时向社会公布决策草案及决策依据，通过听证座谈、网络征集、咨询协商、媒体沟通等多种方式广泛听取意见。推动重要部署执行公开，围绕政府工作报告中涉及民政重要工作部署，要及时将主要措施、工作进度等信息向社会公开。推动行政执法信息公开。在全市行政执法信息公示平台上依法公开民政局行政执法职责、依据、标准、程序、结果等信息。

（三）规范依申请公开。畅通依申请公开受理渠道，严格按照法定时限办理。在受理过程中可通过多种方式加强与申请人的沟通，积极做好解疑释惑工作，引导公众正确行使申请权。

（四）维护民政领域网络安全。加强对门户网站的安全防护力度，认真落实网络安全等级保护制度，从“人防”、“技防”、“物防”着手，不断优化安全策略，提升网站平台数据安全防护水平。

四、心系群众，加强公开解读回应

（一）积极做好政策解读。按照“谁起草、谁解读、谁负责”原则，精准解读各类重大政策措施，将政策文件与解读方案、解读材料同步起草、同步审核、同步发布，不断提高政策解读比例。鼓励采用图片图表、音频视频、卡通动漫等群众喜闻乐见的形式展示解读材料。在市民政局门户网站建立完善规范性文件库，设置“政策性文件”、“政策解读”专栏。解读材料要和政策文件相关联，文件拟定处室提供的各类解读材料经执法监督处（政策法规处）审核后交宣传信息处统一发布。相关处室主要负责人要履行好信息发布、权威定调、自觉把关等职责，及时向媒体解读政策，主动引导预期。

（二）密切关注舆情回应。按照“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”的原则，明确回应责任主体，落实政务舆情回应责任。出台重要改革措施和政策文件，牵头起草处室要认真做好舆情风险评估，制订应对处置预案。探索建立重点舆情监测、收集、回应机制，形成“全覆盖、全方位”的监测体系，准确掌握舆情动态，及时果断回应社会关切。

（三）及时回应群众关切。进一步做好“市长信箱”、“局长信箱”办理工作，做到群众来信“件件有回音”，主动公开有代表性的群众来信办理情况，定期公开信箱办理统计数据。在梳理各类行政审批、服务事项办理过程中，对群众反映强烈的问题或意见建议，要进行妥善处理和积极回应。

五、拓宽渠道，推进政务公开平台建设

（一）规范政府网站和政务新媒体管理。加快推进直属单位、内设机构网站集约化整合建设工作。对市婚姻收养登记管理中心、市石桥铺殡仪馆等10个直属单位网站及重庆市区划地名网（市民政局区划地名处专业网站）进行集约化整合，分别作为重庆民政公众信息网的一级栏目进行展示。网站集约化整合后，由局机关统一维护和管理。加强民政公众信息网站和政府新媒管理，全面完成政府网站域名清理规范和IPV6（互联网协议第6版）改造工作。

（二）提高办事服务水平。积极融入“愉快办”政务服务平台，推进实体政务服务大厅和网上办事大厅线下线上联通，数据互联共享，推动更多服务事项“网上办”“掌上办”。

    （三）用好政务新媒体平台。高度重视新兴媒体对政务公开工作的作用和影响，“重庆民政”微信公众号定期发布民政政策、热点回应等内容。

（四）强化媒体协作。加大与国家和市级主流新闻媒体的沟通协调，通过新华网、人民网、重庆时报、重庆电视台、华龙网、《中国社会报》等新闻媒体，及时解读重庆民政政策、讲述民政故事、发出民政声音。

（五）严格落实市政府文件报送工作机制。行政规范性文件自印发之日起，由局办公室在5个工作日内报送市政府公报室。