相关全市性社会团体及其业务主管单位:
为规范社会团体管理,改进行政管理方式,提高行政管理效能,促进社会团体健康有序发展,根据市政府办公厅《关于印发重庆市推广随机抽查规范事中事后监管实施方案的通知》(渝府办发〔2015〕164号)、民政部《社会组织抽查暂行办法》(民发〔2017〕45号)要求,现就开展2023年度全市性社会团体抽查工作有关事宜通知如下:
一、抽查对象
此次抽查范围为2022年6月30日前在市民政局登记的全市性社会团体,按照不低于5%的比例随机抽选54家作为抽查对象(其中书面检查45家、现场检查9家,具体名单见附件1)。
二、抽查时间
2023年11月2日至11月25日。
三、抽查方式及内容
(一)抽查方式
本次抽查采取书面检查和现场检查两种方式进行。
1.书面检查:接受书面检查的社会团体于11月11日前,填写并报送《全市性社会团体书面检查表》(见附件2),未参加2022年度年检的社团,还须填报“2022年度资产负债表、现金流量表和业务活动表”。执法人员根据社会团体提交的《全市性社会团体书面检查表》,结合2022年度工作报告等相关材料进行检查。
2.现场检查:11月2日至11月17日,执法人员赴社会团体住所现场,根据被检查社会团体自查填写的 《全市性社会团体现场检查表》(见附件3),通过实地查看、查阅档案资料、走访了解、座谈等方式进行。现场检查具体时间另行通知。
(二)抽查内容
根据《社会团体登记管理条例》及其相关政策规定和要求,此次抽查重点检查2022年以来以下几方面的情况:
1.党的建设和党组织活动情况;
2.涉企收费情况:主要包括会费收取及管理情况、经营服务性收费和其他收费情况。其中行业协会商会重点检查持续强化乱收费治理切实帮助市场主体减负纾困落实情况。
3.开展评比达标表彰活动情况:主要包括具体范围、是否立项审批、是否收费及其履行内部程序等情况;
4.内部建设及治理情况:主要包括按照规定办理变更登记、备案,按规定及时对章程予以修订和核准,资产、财务管理,各项内部管理制度制定,信息公开及重大活动(事项)报告备案情况;
5.领导干部兼职(任职)、人事用工及薪酬管理情况;
6.开展涉外合作、交流活动,参加国际性组织及其在国际性组织任职情况;
7.风险防范情况:包括政治风险、经济风险、安全风险、意识形态风险、廉政风险等排查及其应对防范措施情况;
8.根据被抽查对象的业务活动情况,可能存在的其他违法违规等情况。
在抽查工作中,还将结合2022年度年检工作情况,对社团被媒体曝光、有关部门反映、群众投诉举报,以及被登记管理机关责令整改的落实情况进行重点检查。
四、抽查人员
李 洋 行政执法证号:000150030;
张小勇 行政执法证号:000150061;
匡永良 行政执法证号:000150007;
周 红 行政执法证号:000150062;
沈 杰 行政执法证号:000150115;
余 水 行政执法证号:000150063。
现场检查有业务主管单位的社团,市民政局将会同相关业务主管单位共同实施。
五、抽查结果运用
(一)抽查结果将通过“信用重庆”网站通报,并存入该社团档案。抽查结果作为2022年度等级评估、政府购买服务、税收优惠、资格认定、评优评先等工作的重要依据。
(二)抽查中发现社会团体存在的有关问题,登记管理机关将责令限期改正;若存在如下问题的,按照规定将该社团列入社会团体活动异常名录:
1.未按照有关规定设立党组织的;
2.年度监督检查中发现问题,发放整改文书要求限期整改,未按期完成整改或整改未到位的;
3.隐瞒真实情况、弄虚作假的;
4.通过登记的住所无法与社会团体取得联系的;
5.阻碍或拒绝检查的;
6.法律、行政法规规定应当列入的其他情形等。
(三)抽查发现社团存在违法违规行为的,由登记管理机关依法处理;应当由其他部门处理的,依法移交相关部门。
六、组织实施及要求
(一)接受抽查的社会团体应当配合检查工作,接受询问,如实反映情况,并根据检查需要,提供相关材料,不得以任何形式阻碍或者拒绝检查。
(二)抽查工作联系人:匡永良、周红、沈杰,联系电话:89188032、89188266、89188180。
(三)被抽查的社会团体对抽查过程或抽查结果有异议的,对抽查人员在抽查工作中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守等情况,均可通过书面形式向市民政局执法监督处反映和举报。联系人:余水,联系电话:88563095,联系地址:渝北区民安大道489号重庆市民政局。
附件:1. 全市性社会团体抽查名单(54家)
2. 全市性社会团体书面检查表
3. 全市性社会团体现场检查表
重庆市民政局
2023年10月31日
(此件公开发布)
附件1
全市性社会团体抽查名单
(54家)
序号 |
社会团体名称 |
业务主管单位 |
抽查方式 |
1 |
重庆市贵州商会 |
已脱钩 |
现场检查 |
2 |
重庆市半导体行业协会 |
已脱钩 |
现场检查 |
3 |
重庆市合唱协会 |
已脱钩 |
现场检查 |
4 |
重庆市湖北黄石商会 |
直接登记 |
现场检查 |
5 |
重庆市饮料行业协会 |
直接登记 |
现场检查 |
6 |
重庆市冷冻食品行业协会 |
直接登记 |
现场检查 |
7 |
重庆市房地产商会 |
市工商联 |
现场检查 |
8 |
重庆市中小企业科技创新协会 |
已脱钩 |
现场检查 |
9 |
重庆市设备监理协会 |
已脱钩 |
现场检查 |
10 |
重庆市民用爆破器材行业协会 |
已脱钩 |
书面检查 |
11 |
重庆市柔道运动协会 |
已脱钩 |
书面检查 |
12 |
重庆市自行车运动协会 |
已脱钩 |
书面检查 |
13 |
重庆市高尔夫球协会 |
已脱钩 |
书面检查 |
14 |
重庆市高新技术企业协会 |
已脱钩 |
书面检查 |
15 |
重庆市专利代理师协会 |
已脱钩 |
书面检查 |
16 |
重庆市齐鲁文化促进会 |
市文化旅游委 |
书面检查 |
17 |
重庆市陶行知研究会 |
市教委 |
书面检查 |
18 |
重庆医科大学校友会 |
市教委 |
书面检查 |
19 |
重庆市就业创业促进会 |
市人力社保局 |
书面检查 |
20 |
重庆市司法鉴定协会 |
市司法局 |
书面检查 |
21 |
重庆生态文化协会 |
市林业局 |
书面检查 |
22 |
重庆法官协会 |
市高级人民法院 |
书面检查 |
23 |
重庆市钱币学会 |
人行重庆市分行 |
书面检查 |
24 |
重庆市融资担保业协会 |
市金融监管局 |
书面检查 |
25 |
中国国际商会重庆商会 |
贸促会重庆市委员会 |
书面检查 |
26 |
重庆动物学会 |
市科协 |
书面检查 |
27 |
重庆华夏文化促进会 |
市社科联 |
书面检查 |
28 |
重庆市残疾人康复协会 |
市残联 |
书面检查 |
29 |
重庆市增材制造产业协会 |
直接登记 |
书面检查 |
30 |
重庆市大学科学传播研究会 |
市科协 |
书面检查 |
31 |
重庆市对外文化交流协会 |
市委宣传部 |
书面检查 |
32 |
重庆市蜂业学会 |
市科协 |
书面检查 |
33 |
重庆市福建福州商会 |
直接登记 |
书面检查 |
34 |
重庆市花卉盆景协会 |
市科协 |
书面检查 |
35 |
重庆市机械工程学会 |
市科协 |
书面检查 |
36 |
重庆市教育文化研究会 |
市社科联 |
书面检查 |
37 |
重庆市柑桔学会 |
市科协 |
书面检查 |
38 |
重庆市农业技术推广协会 |
已脱钩 |
书面检查 |
39 |
重庆市生物医学工程学会 |
市科协 |
书面检查 |
40 |
重庆市资产评估协会 |
市财政局 |
书面检查 |
41 |
重庆市生活垃圾分类协会 |
市城管局 |
书面检查 |
42 |
重庆市女性人才研究会 |
市妇联 |
书面检查 |
43 |
重庆市渝联家具商会 |
市工商联 |
书面检查 |
44 |
重庆市电梯产业商会 |
市工商联 |
书面检查 |
45 |
重庆市自然资源学会 |
市规划自然资源局 |
书面检查 |
46 |
重庆城市智能配送促进会 |
市交通局 |
书面检查 |
47 |
重庆市市场监督管理学会 |
市市场监管局 |
书面检查 |
48 |
重庆市口腔医学会 |
市卫生健康委 |
书面检查 |
49 |
重庆市舞蹈家协会 |
市文联 |
书面检查 |
50 |
重庆市农村合作经济组织联合会 |
已脱钩 |
书面检查 |
51 |
重庆市外商投资企业协会 |
已脱钩 |
书面检查 |
52 |
重庆市商务策划行业协会 |
已脱钩 |
书面检查 |
53 |
重庆市社区与农村卫生协会 |
已脱钩 |
书面检查 |
54 |
重庆市市政工程协会 |
已脱钩 |
书面检查 |
附件2
全市性社会团体书面检查表
本社会团体保证提交的检查材料内容真实、准确和完整,并承担由此引起的一切法律责任。
法定代表人签字:
社会团体名称(盖章): 填报时间: 年 月 日
填报人: 联系电话:
党的建设和党组织活动情况 |
1.党员数:人;2.是否成立党组织:□是□否。 3.是否按规定开展组织生活:□是□否。 |
涉企收费情况 |
1.2022年以来会费收入共计万元,减轻企业负担万元(其中2023年减轻万元)。经营服务性收费共计万元,减轻企业负担万元(其中2023年减轻万元)。其他收费项目项,共计万元,减轻企业负担万元(其中2023年减轻万元)。 2.会费档,分别为:; 通过会费标准的会议名称:,通过方式:;会费标准是否公示:□是□否,公示方式为。 |
评比达标表彰情况 |
1.2023年度开展评比达标表彰活动次数:次,具体范围; 2.是否在理事会(常务理事会)上通过:□是□否; 3.是否收费:□是□否,共收取万元。 |
内部建设及治理情况 |
1.是否及时办理变更登记:名称□是□否;业务范围□是□否;住所□是□否;法定代表人□是□否;业务主管单位□是□否;本年度不涉及□。 2.是否按规定办理备案事项:□是□否。本年度不涉及□。 3.是否按规定修订章程:□是□否;章程修订是否经过会员(会员代表)大会:□是□否;是否按规定办理章程核准:□是□否。本年度不涉及□。 4.净资产合计万元;固定资产合计万元;负债万元; 5.现有制度:□财务制度;□人事管理制度;□薪酬管理制度;□分支(代表)机构管理制度;□信息公开制度;□重大活动(事项)报告备案制度;□法人证书保管、使用制度;□印章保管、使用制度;□档案管理制度;□其他:;以上制度是否在理事会(常务理事会)上通过:□是□否。 |
领导干部兼职(任职)、人事用工及薪酬管理情况 |
1.是否存在在职领导干部兼职:□是□否;离退休领导干部兼职人数:人;2.是否按照干部管理权限履行报批手续:□是□否; 3.离退休领导干部兼职是否领取薪酬、补贴等报酬:□是□否; 4.秘书处专职工作人员情况:专职人员人,兼职人员人; 5.是否办理社会保险:□是□否是否签订劳动合同:□是□否。 |
涉外合作交流情况 |
1.2022年度是否开展(参加)涉外活动:□是□否; 2.协会是否加入国际性组织:;是否任职:□是□否。 |
风险隐患及防范情况 |
1.是否存在政治风险、经济风险、安全风险、意识形态风险、廉政风险等情况:□是□否; 2.是否制定突发事件处理预案:□是□否; 3.具体防范化解措施情况:(可另附页) |
行业协会商会乱收费治理情况 (非行业协会商会此项不填) |
1.按照《关于持续强化行业协会商会乱收费治理切实帮助市场主体减负纾困的通知》自查,是否具有违规收费情况:□是□否;违规收费情况是否整改:□是□否;纠正乱收费问题数个;降低偏高收费项目数个; 2.纠正违法违规收费金额万元;通过减免、降低收费等举措惠及企业数(个)。 |
检查情况:
检查人员:年月日 (盖章) |
附件3
全市性社会团体现场检查表
社会团体名称: 填报时间: 年 月 日
填报人: 联系电话:
党的建设和党组织活动情况 |
1.党员数:人;2.是否成立党组织:□是□否。 3.是否按规定开展组织生活:□是□否。 |
涉企收费情况 |
1.2022年以来会费收入共计万元,减轻企业负担万元(其中2023年减轻万元)。经营服务性收费共计万元,减轻企业负担万元(其中2023年减轻万元)。其他收费项目项,共计万元,减轻企业负担万元(其中2023年减轻万元)。 2.会费档,分别为:; 通过会费标准的会议名称:,通过方式:;会费标准是否公示:□是□否,公示方式为。 |
评比达标表彰情况 |
1.2022年度开展评比达标表彰活动次数:次,具体范围; 2.是否在理事会(常务理事会)上通过:□是□否; 3.是否收费:□是□否,共收取万元。 |
内部建设及治理情况 |
1.是否及时办理变更登记:名称□是□否;业务范围□是□否;住所□是□否;法定代表人□是□否;业务主管单位□是□否;本年度不涉及□。 2.是否按规定办理备案事项:□是□否。本年度不涉及□。 3.是否按规定修订章程:□是□否;章程修订是否经过会员(会员代表)大会:□是□否;是否按规定办理章程核准:□是□否。本年度不涉及□。 4.净资产合计万元;固定资产合计万元;负债万元; 5.现有制度:□财务制度;□人事管理制度;□薪酬管理制度;□分支(代表)机构管理制度;□信息公开制度;□重大活动(事项)报告备案制度;□法人证书保管、使用制度;□印章保管、使用制度;□档案管理制度;□其他:;以上制度是否在理事会(常务理事会)上通过:□是□否。 |
领导干部兼职(任职)、人事用工及薪酬管理情况 |
1.是否存在在职领导干部兼职:□是□否;离退休领导干部兼职人数:人;2.是否按照干部管理权限履行报批手续:□是□否; 3.离退休领导干部兼职是否领取薪酬、补贴等报酬:□是□否; 4.秘书处专职工作人员情况:专职人员人,兼职人员人; 5.是否办理社会保险:□是□否是否签订劳动合同:□是□否。 |
涉外合作交流情况 |
1.2022年度是否开展(参加)涉外活动:□是□否; 2.协会是否加入国际性组织:;是否任职:□是□否。 |
风险隐患及防范情况 |
1.是否存在政治风险、经济风险、安全风险、意识形态风险、廉政风险等情况:□是□否; 2.是否制定突发事件处理预案:□是□否; 3.具体防范化解措施情况:(可另附页) |
行业协会商会乱收费治理情况 |
1.按照《关于持续强化行业协会商会乱收费治理切实帮助市场主体减负纾困的通知》自查,是否具有违规收费情况:□是□否;违规收费情况是否整改:□是□否;纠正乱收费问题数个;降低偏高收费项目数个; 2.纠正违法违规收费金额万元;通过减免、降低、规范收费等举措惠及企业数(个) |
检查情况:
检查人员:年月日 (盖章) |
被检查单位负责人:
(盖章) 年月日 |