为加强民政行政执法工作，推进民政依法行政，结合全市民政工作实际，经充分研究论证，制定《关于加强民政行政执法工作的意见》。

一、起草背景及过程

中共中央《关于全面推进依法治国若干问题的重大决定》、中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》，市委、市政府《重庆市法治政府建设实施方案（2016—2020年）》、《关于深化行政执法体制改革加快推进综合行政执法的意见》（渝委发〔2018〕14号）等文件，对加强执法工作提出了明确具体要求，但我市尚没有针对民政执法出台专门性、支撑性文件。同时，行政执法是民政部门实施法律、履行职能的重要方式。但长期以来民政执法是民政依法行政的短板和薄弱环节，执法不规范、不严格以及不作为等现象都不同程度存在，这有损民生民政法规制度的权威性，影响了民政部门的公信力，制约了民政事业的健康发展，有必要制定加强民政行政执法工作的政策文件。

二、主要内容

（一）关于总体要求。严格按照中央、国务院和市委、市政府对执法工作的要求，明确了民政执法的指导思想，确立了严格执法、规范执法、公正执法、文明执法的基本原则，提出“权责统一、权威高效的民政行政执法体制建立健全，民政法规制度得到严格实施，民政各类违法行为得到及时查处，民政服务管理对象的合法权益得到切实保障，民政行政违法或不当行为明显减少，民政行政执法的社会满意度切实提高”的主要目标。

（二）关于主要任务。包括五部分。一是严格依法履行职责，明确了行政执法主体、执法资格管理、行政执法责任落实。二是规范行政执法行为，从行政执法程序、裁量权基准制度、行政执法“三项制度”提出了要求。三是创新民政行政执法方式，提出了推行随机抽查、推广柔性执法、推进联合执法等内容。四是强化民政行政执法监督检查，强调了开展执法案卷评查、加强行政执法检查、自觉接受各类监督三个方面。五是深化民政执法体制机制改革，重点是贯彻落实《关于深化行政执法体制改革加快推进综合行政执法的意见》（渝委发〔2018〕14号）文件精神，对民政综合执法、民政执法机制、执法工作保障提出了要求。

（三）关于组织领导。要求各级民政部门要把加强民政执法摆上重要议事日程，定期研究解决重大问题，形成主要领导负总责、分管领导具体抓、执法机构负责任、业务监管机构协同抓的工作格局。要把民政行政执法纳入目标管理考评和综合评估指标体系，发挥考核评价的重要推动作用。要加强依法行政、民政执法宣传，营造全社会关心、支持民政执法的良好氛围。