为深入学习贯彻习近平总书记关于开展主题教育系列重要讲话精神，加强老年食堂建设，进一步提高基本养老服务、特别是老年助餐服务供给能力，促进老年人、特别是孤寡老人就餐便利化可及化，更好实现惠民有感，特制定《关于印发〈推进老年食堂建设实施方案〉的通知》（以下简称《通知》），为方便大家进一步了解《通知》，现作如下解读。

一、背景依据

（一）出台背景

老年食堂是嵌入城乡社区，通过政府主导、社会助力，为社区（村）老人提供多样化就餐服务的公益性养老服务设施。今年3月，袁家军书记在万州梁平云阳调研时强调，“要加强社区工作保障，优化配置公共空间，拓展居家养老、老年食堂和流动人口管理等公共服务，让群众切实感受社区的温暖”。为此，我局结合实际，出台《通知》。

（二）政策依据

国务院发布《关于推进基本养老服务体系建设的意见》，提出“支持社会力量为老年人提供日间照料、助餐助洁、康复护理等服务”。

二、主要内容

《实施方案》共五部分：一是指导思想，二是基本原则，三是目标任务，四是主要举措，五是工作要求。

（一）关于指导思想。深入落实“惠民有感”工作导向，聚焦老年人、特别是孤寡老人就餐不便问题，着力建设一批老年食堂，优化一批助餐模式，打造“渝悦养老”服务品牌，用实实在在的工作实绩检验主题教育成效，为全市老年人安享幸福晚年做出新贡献。

（二）关于基本原则。一是政府主导、多方协同，二是因地制宜、量力而行，三是聚焦需求、注重实效，四是数字管理、优质服务。

（三）关于目标任务。结合主题教育开展和区县工作基础，提出：年内新建完善500家老年食堂，打造100家示范老年食堂，让群众看得见、吃得好、得实惠。其中，8月底前第一批主题教育期间，以中心城区为重点开展建设，每个区县至少建设1家，力争全市建设200家。9—12月第二批主题教育期间，在全市范围推开老年食堂建设工作，力争再建设300家老年食堂，打造100家示范老年食堂。建议根据月均服务人次、就餐满意度等指标，择优评选100家示范老年食堂予以5万元/家的奖励。

（四）关于重点任务。共七个方面：一是利用存量闲置资源优化布局，二是统一规范建设标准，三是因地制宜开展建设，四是积极探索数字支撑，五是做实老年人就餐优惠，六是加强老年食堂运营扶持，七是积极拓展社区居家养老服务。

（五）关于工作要求。一是精心组织实施；二是加强协作配合；三是及时报送情况；四是广泛宣传引导。

三、核心举措

年内新建完善500家老年食堂，打造100家示范老年食堂，根据月均服务人次、就餐满意度等指标，择优评选100家示范老年食堂予以5万元/家的奖励。

四、执行时限

自即日起长期执行

五、专业名词解释

老年食堂：嵌入城乡社区，通过政府主导、社会助力，为社区（村）老人提供多样化就餐服务的公益性养老服务设施。