近日，《关于提高城乡低保等社会救助保障标准的通知》（渝民发〔2024〕9号，以下简称《通知》）已正式印发。现做如下解读：

一、出台背景及依据

2024年3月，民政部等4部委下发《关于进一步做好最低生活保障标准确定调整工作的指导意见》（民发〔2024〕16号），明确“低保标准根据上年度居民人均消费支出，区分城乡分别确定”“低保标准与上年度居民人均消费支出挂钩的量化比例，综合当地居民基本生活费用支出（含必需食品消费支出和维持基本生活所必需的衣物、水电、燃气、公共交通、日用品等非食品类生活必需品支出）、人均可支配收入、经济社会发展水平、财力状况等因素合理确定”。按照相关要求，依据《重庆市2023年国民经济和社会发展统计公报》指标，市民政局、市财政局在认真研究的基础上，起草了《2024年城乡低保等社会救助保障标准调整方案》，经报市政府同意后，市民政局、市财政局联合制发了《通知》。

二、目标任务

根据我市经济社会发展水平，按照“尽力而为，量力而行”原则，进一步提高社会救助保障标准，切实保障困难群众基本生活。

三、适用对象

  城乡低保对象、特困人员、孤儿、事实无人抚养儿童、流浪乞讨人员等低收入困难群众。

四、主要内容

1.明确城乡低保标准

2.明确特困人员救助供养标准及照料护理补贴标准

3.明确孤儿、事实无人抚养儿童基本生活保障与补贴标准

4.明确救助机构流浪乞讨人员基本生活保障标准

5.明确调标执行时间

五、核心政策问答

（一）问：2024年城市和农村低保标准分别调整到多少？

  答：城市低保标准由每人每月735元提高到每人每月750元，增加15元。农村低保标准由每人每月600元提高到每人每月610元，增加10元。

（二）问：2024年特困人员基本生活标准调整到多少？

答：特困人员基本生活费标准由每人每月955元提高到每人每月975元，增加20元。

（三）问：孤儿（含艾滋病感染儿童）、事实无人抚养儿童基本生活保障与补贴标准调整到多少？

答：机构集中供养孤儿基本生活标准由每人每月1605元提高到每人每月1825元；社会散居孤儿（含艾滋病感染儿童）基本生活标准由每人每月1405元提高到每人每月1625元。事实无人抚养儿童基本生活标准：由每人每月1405元提高到每人每月1625元。

（四）低保对象重点分类补助金是否调整？

  答：低保对象重点分类补助金没有调整变化。

（五）问：低保等保障标准什么时候开始调整？

答：2024年调整的城乡低保等社会救助保障标准从2024年9月1日起执行。

六、专家视角

重庆社会科学院朱旭森主任表示，提高城乡低保等社会救助保障标准，将进一步织密扎牢兜底保障安全网，让困难群众有更多获得感。要加强政策宣传，做好调标信息的公开公布，及时将惠民政策落实到位。