一、背景及依据

按照民政部等4部委《指导意见》要求，低保标准根据上年度居民人均消费支出一定比例，并综合考虑当地居民基本生活费用支出、人均可支配收入、经济社会发展水平和地方财力状况等因素进行确定。市民政局、市发展改革委等4部门《关于完善最低生活保障标准确定调整机制的通知》（渝民发〔2024〕8号）明确：“从2025年起，低保等社会救助标准原则上于每年7月1日进行调整实施”。按照相关要求，依据《重庆市2024年国民经济和社会发展统计公报》指标，市民政局、市财政局在认真研究的基础上，起草了《2025年城乡低保等社会救助保障标准调整方案》，经报市政府同意后，市民政局、市财政局联合制发了《通知》。

二、目标任务

根据我市经济社会发展水平，按照“尽力而为、量力而行”原则，进一步提高社会救助保障标准，切实保障困难群众基本生活。

三、适用对象

 城乡低保对象、特困人员、孤儿、事实无人抚养儿童、流浪乞讨人员等低收入困难群众。

四、主要内容

1.明确城乡低保标准

2.明确特困人员救助供养标准

3.明确孤儿、事实无人抚养儿童基本生活保障与补贴标准

4.明确救助机构流浪乞讨人员基本生活保障标准

5.明确调标执行时间

五、核心政策问答

（一）问：2025年城市和农村低保标准分别调整到多少？

  答：城市低保标准由每人每月750元提高到每人每月770元，增加20元。农村低保标准由每人每月610元提高到每人每月630元，增加20元。

（二）问：2025年特困人员基本生活标准调整到多少？

答：特困人员基本生活费标准由每人每月975元提高到每人每月1001元，增加26元。

（三）问：孤儿（含艾滋病感染儿童）、事实无人抚养儿童基本生活保障与补贴标准调整到多少？

答：儿童福利机构集中供养孤儿（含集中供养事实无人抚养儿童）基本生活标准由每人每月1825元提高到每人每月1851元；社会散居孤儿（含社会散居事实无人抚养儿童及艾滋病病毒感染儿童）基本生活标准由每人每月1625元提高到每人每月1651元。

（四）低保对象重点分类补助金是否调整？

答：低保对象重点分类补助金没有调整变化。

（五）问：低保等保障标准什么时候开始调整？

答：2025年调整的城乡低保等社会救助保障标准从2025年7月1日起执行。

六、专家视角

西南大学经济管理学院王志章教授表示，提高城乡低保等社会救助保障标准，规范认定受助对象，让困难群众有更多获得感。要加强政策解读，坚持公开透明，提升低收入群体对政策的认可度。