渝民〔2018〕94号

各区县（自治县）民政局，两江新区社会保障局、万盛经开区民政局：

根据民政部要求，为做好我市党的十八大以来行政区划调整效果评估工作，制定了《党的十八大以来行政区划调整效果评估工作实施方案》，现印发给你们，请精心组织，抓好落实。

                       重庆市民政局

                            2018年6月7日

党的十八大以来行政区划

调整效果评估工作实施方案

根据《民政部办公厅关于开展党的十八大以来行政区划调整效果评估工作的通知》（民电〔2018〕64号）要求，结合我市实际，制定本方案。

一、目标任务

党的十八大以来，我市有序推进部分区域撤县设区，撤乡设镇，撤镇设街工作，完善直辖市体制和辖区机构设置，增强干部创业积极性和市民家乡认同感，激发市场活力，释放改革红利，有力助推了全市经济社会平稳高质发展和整体战略布局实现，有效提高了城市规划、建设、管理水平和综合承载能力，服务国家战略和区域发展取得实绩，人民群众得到实惠。为全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中全会精神，切实掌握十八大以来行政区划调整取得的实际效果，现对行政区划调整工作进行评估，总结经验，发现问题，改进工作。

    二、组织领导

为确保评估质量，加强指导，成立行政区划调整效果评估工作领导小组，由市民政局副局长吴秋鸿任组长，区划地名处具体承办，负责制定行政区划调整效果评估实施方案，审核上报相关区县行政区划调整效果评估报告，按时完成全市行政区划管理工作情况的报告和乡镇（街道）行政区划调整效果评估报告。

三、评估内容

（一）党的十八大以来国务院批准的行政区划调整实际效果。  对照申报行政区划调整时提出的调整理由，逐项评估调整后取得的实际成效。重点评估行政区划调整在促进和保障被调整地方贯彻新发展理念、推进新型城镇化建设等方面发挥的作用，统筹评估行政区划调整在促进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设各方面的实际效果，充分反映行政区划调整取得的成效，总结行政区划调整的经验做法，如实反映行政区划调整后存在的问题和对策建议。

相关区：璧山、铜梁、潼南、荣昌、开州、梁平、武隆。

（二）党的十八大以来本区县乡镇（街道）行政区划调整实际效果。重点评估本区县的乡镇（街道）行政区划优化设置工作情况及取得的实际成效，以及区划调整后存在的问题和对策建议。

相关区县：党的十八大以来开展乡镇（街道）行政区划调整的区县。

    四、时间安排

    （一）6月10日前制定方案，印发各区县组织实施。

（二）6月10日至8月10日，相关区县行政区划优化调整效果评估报告报市民政局。

（三）8月中旬前，市民政局在全市自评估基础上，形成我市关于加强行政区划管理工作情况的报告和关于乡镇（街道）行政区划调整效果评估报告上报民政部。

（四）8月底前，璧山、铜梁、潼南、荣昌、开州、梁平、武隆等7区的行政区划调整效果评估报告上报民政部。

     五、工作要求

（一）加强组织领导。及时将本实施方案要求向区县党委和政府报告，争取指导与支持。各区县民政部门应建立民政局负责同志牵头，相关部门共同参与的评估工作机制，确保评估工作有效推进。

    （二）落实工作责任。有关区县民政部门要做好本地区自评估工作的动员部署、组织协调工作，各相关区县是本次行政区划调整效果评估的责任主体，要按照本实施方案要求，认真开展自评估，形成效果评估报告，报市民政局审核。

    （三）创新方式方法。要开展深入细致的实地调研，综合运用文献研究、数据对比分析、专家访谈、走访座谈、案例综合比较等方法，切实提升评估工作质量。具备条件的地方，可与第三方评估相结合，通过定向委托或公开招标，选择研究机构、评估咨询机构等开展第三方评估，将第三方评估结果作为自评估的重要参考。

重庆市民政局办公室                     2018年6月11日印发